Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1169/2022 ~ М-629/2022 от 28.02.2022

УИД: 66RS0044-01-2022-001051-44

КОПИЯ

Дело 2а-1169/2022

Мотивированное решение изготовлено судом 12.04.2022 (с учетом нерабочих дней 02,03,09,10 апреля 2022 года)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2022 года     город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Теплоухова П.В.,

при секретаре судебного заседания Марковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1169/2022 по административному иску Гончаровой Елены Ивановны к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Свердловской области Захаровой Юлии Александровне, ГУ ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным постановления в рамках исполнительного производства незаконными, обязании устранить нарушение прав административного истца,

УСТАНОВИЛ:

Гончарова Е.И., являясь должником по исполнительному производству № 215808/21/66062-ИП, обратилась в суд с административными исковыми заявлениями к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Свердловской области Захаровой Ю.А. (далее - судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным постановления о наложении запрета на совершение регистрационных действий на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, обязании устранить нарушение прав административного истца

Административный истец Гончарова Е.И. не участвовала в судебных заседаниях, о проведении которых извещалась судом почтовой связью.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Захарова Ю.А., ГУ ФССП России по Свердловской области, в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте его проведения судом извещались надлежащим образом.

От судебного пристава Захаровой Ю.А. поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие с отзывом, выражающим позицию об отказе в удовлетворении иска /л.д. 38-39/.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебном заседании не участвовал, о дате, времени, месте его проведения судом извещен, письменных отзывов, ходатайств не направил.

Заинтересованное лицо ФИО9 в судебном заседании не участвовал, о дате, времени, месте его проведения судом извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Установлено, что Гончарова Е.И. является должником по исполнительному производству № 215808/21/66062-ИП от 22.09.2021, предметом исполнения по которому является взыскание ущерба, причиненного преступлением в пользу ФИО7 в размере 500 000 руб. /л.д. 18/. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику 05.10.2021 /л.д. 40/.

В рамках названного исполнительного производства 28.09.2021 вынесено являющееся предметом обжалования постановление, которым на объект недвижимости - квартиру по адресу: <адрес> находящуюся в общей совместной собственности, судебным приставом-исполнителем Захаровой Ю.А. наложен запрет на совершение действий по регистрации, копия постановления направлена в Росреестр /л.д. 24/

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1). Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть2). Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3).

Частью 1 статьи 84 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 86 Федерального закона № 229-ФЗ движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.

Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства № 215808/21/66062-ИП в адрес Готнчаровой Е.И. направлено лишь 05.10.2021, и ранее данной даты должник не знал о возбуждении данного производства и соответственно – предоставлении судебным приставом срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, не имеется оснований достоверно утверждать о том, что на момент совершения мер принудительного исполнения по запрету на регистрационные действия в отношении квартиры, находящейся при этом не в единоличной собственности должника Гончаровой Е.И., а в совместной с заинтересованным лицом ФИО6 собственности, знал о возбуждении в отношении него исполнительного производства, не исполнил требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения.

Учитывая, что доказательств получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства до 23 сентября 2021 года (не менее чем за 5 дней до вынесения постановления о запрете на регистрационные действия), где указан срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов, не представлено ответчиками в суд, следовательно, обжалуемое постановление не может быть признано законным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 28.09.2021 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 215808/21/66062-░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:     ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>