Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-141/2022 ~ М-118/2022 от 11.04.2022

Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2022 года село Степное

Степновский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рябухина С.Н.,

при секретаре Корнеевой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» к судебному приставу-исполнителю ... отделения судебных приставов УФССП по ... – У.В.В., старшему судебному приставу - исполнителю Степновского РОСП УФССП России по ... Б.Е.А., ...ному отделению судебных приставов УФССП по ..., Управлению ФССП России по ... о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя У.В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональный консалтинговый центр» обратилось в Степновский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ... отделения судебных приставов УФССП по ... – У.В.В., старшему судебному приставу - исполнителю Степновского РОСП УФССП России по ... Б.Е.А., ...ному отделению судебных приставов УФССП по ..., Управлению ФССП России по ... о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя У.В.В. указывая, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя У.В.В. находится исполнительный лист ... от ...., выданный Степновским районным судом.

Исполнительное производство ...-ИП, возбужденное в отношении должника Б.Г.С., ... г.р. по исполнительному документу, по указанному исполнительному производству окончено судебным приставом ... на основании п.3 ст.46.

В ходе мониторинга действующих исполнительных производств, административным истцом было установлено, что исполнительное производство ...-ИП было окончено ...

Судебный пристав-исполнитель должен был направить подлинник исполнительного документа вместе с постановлением об окончании исполнительного производства не позднее ....

До настоящего времени ни постановление об окончании исполнительного производства, ни сам исполнительный документ в адрес взыскателя не поступали, что свидетельствует о злоупотреблении судебным приставом-исполнителем, действия которого обжалуются, своими процессуальными правами и создает для Административного истца препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности.

Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя У.В.В., выразившееся в незаконном удержании подлинника исполнительного документа и не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства вместе с подлинником исполнительного документа, причиняет Административному истцу убытки, вызванные неисполнением судебного акта о взыскании задолженности с должника. У Административного истца отсутствует возможность осуществлять исполнение в виду отсутствия подлинника исполнительного документа.

Поскольку взыскатель при окончании исполнительного производства не присутствовал, и постановлений об окончании исполнительного производства не получал, узнать об окончании исполнительного производства он мог только из данных публичного информационного ресурса «Банк данных исполнительных производств». Следовательно, срок для подачи административного искового заявления начал течь с ..., когда взыскателю стало известно об окончании исполнительного производства из информационного ресурса «Банк исполнительный производств».

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Степновского РОСП УФССП России по СК У.В.В.В., выразившееся в нарушении срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства ...-ИП ....

Обязать судебного пристава-исполнителя Степновского РОСП УФССП России по СК У.В.В. незамедлительно произвести розыск исполнительного документа исполнительного листа ... от ..., выданного Степновским районным судом и направить его взыскателю.

В случае признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, возложить на судебного пристава-исполнителя Степновского РОСП УФССП России по СК У.В.В. обязанность сообщить суду и административному истцу в течение 3 дней со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

Представитель административного истца – ООО «МКЦ», будучи надлежащим образом, извещенным о судебном заседании в суд не явился, об отложении разбирательства по существу не ходатайствовал, сведения о причинах неявки не представлены, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, согласно которой, неявка в судебное заседание участников процесса, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Определением Степновского районного суда ... от .... в качестве соответчиков привлечены - старший судебный пристав Степновского РОСП УФССП России по ... Б.Е.А., ...ное отделение судебных приставов УФССП по ....

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ... отделения судебных приставов УФССП по ... – У.В.В., старший судебный пристав - исполнитель Степновского РОСП УФССП России по ... Б.Е.А., в судебное заседание не явились, направив заявление о рассмотрении дела без их участия.

Из имеющегося в материалах дела возражения административного истца – судебного пристава – исполнителя У.В.В. следует, что исполнительное производство ...-ИП от .... возбужденное в отношении должника Б.Г.С., окончено ... Исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства, ... направлены взыскателю через ЕПГУ. Оригинал исполнительного документа – исполнительный лист, выданный Степновским районным судом .... по делу ..., был направлен взыскателю по средствам Почты России.

Просит суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Административные ответчики - представители ... отделения судебных приставов УФССП по ..., УФССП по ..., заинтересованное лицо Б.Г.С., будучи надлежащим образом, извещенными о судебном заседании в суд не явились, об отложении разбирательства по существу не ходатайствовали, сведения о причинах неявки не представлены, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, согласно которой, неявка в судебное заседание участников процесса, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании исполнительное производство ...-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 8 статьи 228 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно части 9 статьи 228 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, урегулированы положениями Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. ч. 1, 16 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ... судебным приставом - исполнителем ... отделения судебных приставов УФССП по ... У.В.В. возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении Б.Г.С., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 52408,33 рублей.

... судебным приставом-исполнителем У.В.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Так, из материалов дела усматривается, что постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от ..., было получено взыскателем через ЕПГУ ...., что подтверждается распечаткой сведений платформы АИС ФССП России.

Оригинал исполнительного листа №..., выданный Степновским районным судом ... по дело ... был направлен в адрес взыскателя по средствам Почты России ..., что подтверждается распечаткой сведений платформы АИС ФССП России.

Данное обстоятельство не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку не нарушает прав и законных интересов должника. Доказательств нарушения прав и законных интересов истца, в связи с не направлением копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в установленные сроки, административным истцом суду не представлено.

Оснований считать, что данные документы утеряны, у суда не имеется.

Системное толкование приведенных положений закона и то обстоятельство, что на момент рассмотрения административного иска права административного истца не могут быть восстановлены, позволяют суду сделать вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного иска в полном объеме.

При указанных обстоятельствах суд признает требования административного истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ... – ░.░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ... ░.░.░., ...░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ..., ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ...░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░