Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-169/2023 ~ М-151/2023 от 28.07.2023

Дело №а-169/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года р.<адрес>

Сапожковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кокидько П.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц – населения р.<адрес> о признании бездействия администрации- муниципального образования Сапожковский муниципальный район <адрес> по принятию мер по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной по адресу: <адрес> р.<адрес> ориентир: 300 метров от <адрес>, р.<адрес> вблизи контейнерной площадки ТКО (с координатами 53.952241, 40.705309) незаконным и возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную по адресу: <адрес> р.<адрес> ориентир: 300 метров от <адрес>, р.<адрес> вблизи контейнерной площадки ТКО (с координатами 53.952241, 40.705309),

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц- населения р.<адрес> к администрации муниципального образования- Сапожковский муниципальный район <адрес> о признании незаконным бездействия администрации МО- Сапожковский муниципальный район <адрес> по принятию мер по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной по адресу: <адрес> р.<адрес> ориентир: 300 метров от <адрес>, р.<адрес> вблизи контейнерной площадки ТКО (с координатами 53.952241, 40.705309) незаконным и возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную по адресу: <адрес> р.<адрес> ориентир: 300 метров от <адрес>, р.<адрес> вблизи контейнерной площадки ТКО (с координатами 53.952241, 40.705309).

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст.8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.13, ч.1 ст.11 Устава муниципального образования- Сапожковский муниципальный район, принятого решением <адрес>ной Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от 18.04.2018г.), к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 22 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 17 «СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются: охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В ходе выездной проверки было установлено, что по адресу: <адрес>, р.<адрес> ориентир: 300 метров от <адрес>, р.<адрес> вблизи контейнерной площадки ТКО (с координатами 53.952241, 40.705309) находится несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов.

Из анализа вышеприведенных положений и исследованных доказательств по делу следует, что ненадлежащее исполнение администрацией МО – Сапожковский муниципальный район <адрес> обязанности по принятию мер по обеспечению своевременной очистки территории общего пользования от мусора, ставят под угрозу права жителей р.<адрес> на благоприятную окружающую среду, охраняемые и гарантированные Конституцией РФ, в связи с чем, суд находит, что административный иск прокурора <адрес> обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ, суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований. С учетом характера заявленных требований, суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – 1 месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░.<░░░░░> ░░░░░░░░: 300 ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░.<░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ (░ ░░░░░░░░░░░░ 53.952241, 40.705309) ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░.<░░░░░> ░░░░░░░░: 300 ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░.<░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ (░ ░░░░░░░░░░░░ 53.952241, 40.705309), ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – 1 (░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░