Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1909/2023 ~ М-1233/2023 от 17.05.2023

2а-1909/2023

24RS0035-01-2023-001617-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Минусинск                                                                                        11 сентября 2023 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шеходановой О.К.

при секретаре Кваст Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району Вельмякину В.А., ГУФССП по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району Вельмякину В.А., ГУФССП по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, требования мотивированы тем, что у судебного пристава-исполнителя Вельмякину В.А. находится в производстве исполнительный документ о взыскании с Баранова И.В. задолженности по кредитному договору, исполнительное производство №241777/22/24090-ИП. По мнению административного истца судебный пристав -исполнитель бездействует, длительное время меры для исполнения не принимаются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы по месту работы должника не направлено, постановление о временном ограничении на выезд не вынесено, проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснений по факту не исполнения решения суда также не выносилось, семейное положение должника не выяснялось, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Административный истец просил признать незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району Вельмякина В.А., выразившиеся: вне вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 11.11.2022 по 05.05.2023; вне проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 11.11.2022 по 05.05.2023; вне направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 07.05.2021 по настоящее время; вне произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 11.11.2022 по 05.05.2023; вне направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 11.11.2022 по 05.05.2023; возложить обязанность на судебного пристава – исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС, органы ЗАГС, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району Вельмякин В.А., представитель административного ответчика ГУФССП по Красноярскому краю, заинтересованные лица Баранов И.В., ФССП России, не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель административного истца при подачи искового заявления просил о рассмотрении дела в отсутствие представителей АО «ОТП Банк».

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку в силу ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ОСП по г.Минусинску и Минусинскому району Вельмякина В.А. предоставил суду отзыв на исковое заявление, согласно которому на исполнении находится исполнительное производство в отношении Баранова И.В. в пользу банка, исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №99 в г.Минусинске и Минусинского района, судебным приставом – исполнителем направлены массовые запросы в кредитные и регистрирующие организации, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, судебным приставом неоднократно осуществлялся выход по месту жительства должника, исполнительное производство находится на исполнении, принимаются все установленные меры, направленные на фактическое исполнение.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан предпринимать меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение решения суда.

Как разъяснено в п.15 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Из материалов дела следует, что в производстве ОСП по г. Минусинску и Минусинскому району находится исполнительное производство в отношении Баранова И.В. № 241777/22-24090-ИП, возбуждённое 09.11.2022 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 99 в г. Минусинске и Минусинском районе от 26.09.2022 о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 11882,69 руб.

С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитно-финансовые организации, с целью выявления имущества. 24.07.2023 судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Баранова И.В

Актом от 27.02.2023, подтверждается, что должник проверен по адресу регистрации: <адрес>, при совершении исполнительских действий установлено, что на момент проверки должник по указанному адресу не проживает и не находится.

Также судебным приставом – исполнителем направлены запросы о заключении брака, о смерти, о расторжении брака в отношении должника. Согласно ответа ЗАГС сведений не имеется.

Изложенное позволяет сделать вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, полагать, что судебный пристав-исполнитель бездействует в рамках возбужденного исполнительного производства в отношении Баранова И.В. оснований не имеется.

Таким образом, ввиду отсутствия оснований для удовлетворения первоначального требования о признании бездействия незаконным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения и производного от основного требования административного иска – о возложении обязанности совершить действия.

При изложенных обстоятельствах требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 18.09.2023.