2а- 165/2023
Ульчский районный суд Хабаровского края
682400, Хабаровский край, Ульчский район, с.Богородское, ул.Ленина, д.56,
тел/факс: (42151) 5-25-69, E-mail: ulchsky.hbr@sudrf.ru, http://ulchsky.hbr.sudrf.ru
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Богородское 31 мая 2023 года
Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:
Председательствующего судьи Вьюшиной И.И.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Зайдуллиной О.М.,
с участием помощника прокурора района Ковальчук А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора по Ульчскому району Хабаровского края, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
11.05.2023, Прокурор района, в порядке главы 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Согласно которому просит суд, Применить меры предварительной защиты по административному иску путём ограничения доступа к информации, представленной в виде видеозаписи продолжительностью 1 мин. 19 сек., начинающейся со слов: «Весь день был занят» и заканчивающейся словами: «дальше будет интересней», размещённой по адресам в сети «Интернет»: <данные изъяты>. Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах: <данные изъяты>, представленную в виде видеозаписи продолжительностью 1 мин. 19 сек., начинающейся со слов: «Весь день был занят» и заканчивающейся словами: «дальше будет интересней», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обосновании указав, что в ходе осуществления прокуратурой района надзора за исполнением законов о противодействии экстремисткой деятельности выявлен факт распространения в сети «Интернет» по указанным адресам видеозаписи продолжительностью 1 мин. 19 сек., начинающейся со слов: «Весь день был занят» и заканчивающейся словами: «дальше будет интересней» (в Федеральном списке экстремистских официальном сайте Минюста по адресу https://minjust.gov.ru/ru/extremist-materials отсутствует), следующего содержания: «Весь день был занят, вечером рассказываю тут перед сном, которого уже не будет о том, что там злые чечены будут нападать на добрых украинцев, что их там десятки тысяч готовится для отправки на Украину. Так, вот, чечены, обращение к вам. Лучшая часть ваша погибла в войне с Путинным и ему подобными. Вот, а остальные мне просто не интересны. Я даже рад если вы приедете, потому что ваши рожи в прицеле очень легко отличить - их не спутаешь со славянскими и соответственно будет проще определять кто враг, а кто друг. Повторяюсь, лучшая ваша часть, те которые были настоящие, они погибли в войне с Путиным. И вы сейчас просто шайтаны, выражаясь вашим языком, которые решили попереть на Украину. Мы вас ждем, приезжайте, вашими отрезанными бошками мы будем играть в футбол. Ну и сейчас вот отправлюсь встречать путинских десантников. Самолет уже сбили под Васильковом. Будет увлекательная ночная охота на вас красавцев. Всем привет, я Сергей Коротких, позывной мой «Боцман». Подписывайтесь на мой канал, дальше будет интересней». В соответствии со справкой об исследовании от 18.05.2022 № 43 ЭКЦ УМВД России по Хабаровскому краю в рассматриваемой видеозаписи имеются высказывания, в которых содержится негативная оценка группы лиц «чеченцы»; идет речь о действиях, связанных с насилием, причинением вреда в отношении группы лиц «чеченцы». Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах <данные изъяты>. Лицо, распространяющее данный материал, установить не представляется возможным (хостинг-провайдер ресурса сети «Интернет» находится за пределами Российской Федерации: США). Рассматриваемые указатели интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр), не включены, что подтверждается сведениями электронной формы реестра от 28.04.2023. Внесудебный порядок ограничения доступа к информации рассматриваемой категории (не содержит призывов к экстремизму, терроризму, пропаганда или оправдания терроризма; экстремистским материалом не признан - в ФСЭМ не включен) Законом № 149-ФЗ не предусмотрен. Учитывая изложенное, признание данной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, во внесудебном порядке не представляется возможным.
Заинтересованное лицо по делу в лице специалиста-эксперта управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и ЕАО ФИО3, действующий на основании доверенности, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, в установленном законном порядке. Направил отзыв на требования административного истца. Согласно которому поддержал административный иск полностью. Считает, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Ссылаясь на положение ч. 4 ст. 256.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), в целях оперативного исполнения Управлением судебного решения, обращённого к немедленному исполнению направить копию решения Суда на адрес электронной почты Управления.
В судебном заседании Ковальчук А.А., поддержала административный иск прокурора, по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить полностью. Согласна с тем, что решения суда по данному делу надлежит обратить к немедленному исполнению.
Согласно нормам ст. 150, 152, КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствии не явившегося заинтересованного лица, участвующего по делу, извещенного о времени и месте рассмотрения данного дела. Поскольку не считает его участие в данном деле обязательным.
Исследовав материалы данного дела, представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора района подлежат удовлетворению полностью.
Поскольку согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с положением ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № Г14-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», к экстремистской деятельности (экстремизму), в числе прочего, относится: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
В силу п. 13 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014 № Пр-2753, наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе.
На основании ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается реестр. Основанием для ограничения доступа (включения в реестр) к информации экстремистского характера является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 1, ч. 5 ст. 15.1).
В судебном заседании установлено, и подтверждается письменными доказательствами, представленными административным истцом, что в ходе осуществления прокуратурой района надзора за исполнением законов о противодействии экстремисткой деятельности выявлен факт распространения в сети «Интернет» по указанным адресам видеозаписи продолжительностью 1 минута 19 секунд. Лицо, распространяющее данный материал, не представлено. Рассматриваемые указатели интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр), не включены. В соответствии со справкой об исследовании от 18.05.2022 № 43 ЭКЦ УМВД России по Хабаровскому краю в рассматриваемой видеозаписи имеются высказывания, в которых содержится негативная оценка группы лиц «чеченцы», а так же идет речь о действиях, связанных с насилием, причинением вреда в отношении группы лиц «чеченцы».
На основании установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что доводы Прокурора района, указанные в административном исковом заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Поскольку, согласно вышеуказанными положениями правовых норм действующего законодательства, в Российской Федерации установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» на указанных в иске страницах Кроме того, лицо, распространяющее данный материал, установить не представляется возможным, хостинг-провайдер ресурса сети «Интернет» находится за пределами Российской Федерации. Вместе с этим, наличие в свободном доступе в сети «Интернет» вышеназванной информации приведёт к нарушению прав неопределённого круга лиц, поскольку будет способствовать распространению экстремистских идей в обществе, тем самым создавая угрозу его безопасности и безопасности конституционных основ Российской Федерации.
Проведя анализ юридически значимых обстоятельств по данному делу, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются законными и обоснованными.
В соответствии с положением ст. 188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.
Решение суда по административному делу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 180 указанного Кодекса. Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ст. 265.5 КАС РФ).
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информационных материалов экстремистскими подлежит немедленному исполнению (ч. 4 ст. 265.10 КАС РФ).
На основании правового содержания вышеуказанных норм законодательства, а так же, учитывая категорию рассматриваемого дела, решение подлежит немедленному исполнению, в порядке положения ч. 3, 4 ст. 265.5, ч. 4 ст. 265.10 КАС РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5, 227, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 1 ░░░. 19 ░░░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░: «░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: «░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░»: <░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 1 ░░░. 19 ░░░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░: «░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: «░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░