Решение от 12.08.2021 по делу № 2а-1068/2021 от 07.07.2021

№а-1068/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2021г. г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.,

при секретаре Шкарупа А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Непубличного акционерного общества "Первое коллекторское бюро" к Управлению ФССП России по Орловской области, судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла Швецовой П. А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

НАО "Первое коллекторское бюро" обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению ФССП России по Орловской области, судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Орла Швецовой П. А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. В обосновании иска указало, что на исполнении в Железнодорожное РОСП г.Орла находится исполнительное производство №, возбужденное 10.09.2019 на основании исполнительного документа № 2-1237/19, выданного судебным участком № 2 Железнодорожного района г. Орла в отношении должника Ерофеевой Н.В. в пользу НАО "Первое коллекторское бюро". 06.07.2021 в результате проведенного анализа имеющихся данных о должнике у заявителя и денежных средств, поступивших от подразделений ФССП, было установлено, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. Процессуальные документы, информация о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения, постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали. В ходе мониторинга портала «ФССП России» выявлено, что 18.06.2021 исполнительное производство № было окончено по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, считает, что в рамках вышеуказанного исполнительного производства имеет место незаконное действие должностных лиц органов принудительного исполнения в части принятия решения об окончании исполнительного производства, бездействие в части направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии; Росреестра; ЗАГС; Гостехнадзора; Государственной инспекции по маломерным судам; выхода в адрес должника в целях установления имущественного положения должника и произвести арест имущества, нарушающее права и законные интересы заявителя в результате создания препятствий для своевременной компенсации финансовых потерь взыскателя, а также в осуществлении нормальной финансово-хозяйственной деятельности общества.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожное РОСП г.Орла Швецовой П.А., УФССП России по Орловской области в части возвращения и направления исполнительного документа взыскателю, в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии, из Росреестра, из ЗАГСа, из Ростехнадзора, из государственной инспекции по маломерным судам, незаконными.

Обязать судебного пристава-исполнителя Железнодорожное РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области Швецову П.А. устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем отмены постановления об окончании исполнительного производства; возобновления исполнительного производства, направления запросов и истребования ответов из контролирующих и регистрирующих органов, в части направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии; Росреестра; ЗАГС; Гостехнадзора; Государственной инспекции по маломерным судам.

В судебное заседание представитель административного истца НАО "Первое коллекторское бюро", извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, согласно заявления просил рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г.Орла Швецова П.А. просила в иске отказать, в суде пояснила, что в настоящее время исполнительное производство возобновлено, направлены запросы в Федеральную службу войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии; Росреестр; ЗАГС; Гостехнадзор; Государственную инспекции по маломерным судам- ответы не поступили. Также был совершен выход по месту жительства должника, где сообщен, что Ерофеева Н.В. там не проживает.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП по Орловской области, извещенный надлежащим образом, не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание должник Ерофеева Н.В., извещенный надлежащим образом, не явился, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статья 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу в.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В судебном заседании установлено, что 10.09.2012 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Орла было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Ерофеевой Н.В. на основании исполнительного документа, выданного судебным участком № 2 Железнодорожного района г. Орла в пользу взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро» о взыскании с должника Ерофеевой Н.В. кредитной задолженности в размере 101600 рублей.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены различные запросы в банки города, в Пенсионный фонд, налоговый орган, ГИБДД.

18.06.2021г. вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с отсутствием у должника имущества.

27.07.2021г. начальник отделения- старший судебный пристав Железнодорожного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Грицай В.С. отменил постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и его возобновил и присвоил новый №-ИП.

Судебным приставом исполнителем Железнодорожного РОСП г. Орла Швецовой П.А. в рамках исполнительного производства № были направлены запросы в Управление Гостехнадзора Орловской области, Центр лицензионно-разрешительной работы отдела Росгвардии по Орловской области, ГУ МЧС по Орловской области.

11.08.2021 вынесено постановление о присоединении исполнительного производства 45081/21/57003-ИП к сводному исполнительному производству №-СД.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 года №10-П, законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав взыскателя.

В соответствии с ч.ч.2 и 3 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

На основании п.1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на денежные средства, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа

В силу положений ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Таким образом, в суде было установлено, что в настоящее время исполнительное производство в отношении должника Ерофеевой Н.В. возобновлено, направлены запросы в инстанции по выявлению имущества у должника, судебным приставом-исполнителем приняты законные меры по отысканию имущества должника и не установлено бездействий судебного пристава-исполнителя в рамках спорного исполнительного производства, как и не установлено нарушений прав административного истца.

На основании изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению, как необоснованные.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ "░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░" ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2021░.

    ░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░░░░