Решение от 12.08.2020 по делу № 2а-3691/2020 от 10.03.2020

Дело №а-3691/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                 г.Мытищи МО

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой А.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Мытищинского РОСП УФССП России по <адрес> о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административном иском к судебному приставу-исполнителю Мытищинского РОСП УФССП России по <адрес> о признании незаконным решений, действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в <адрес> отдел судебных приставов было подано заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ИП ФИО1, для взыскания остатка задолженности по исполнительному листу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 111 425 руб. 78 коп. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мытищинского РОСП УФССП России по <адрес> административному истцу было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, на том основании что, в исполнительном документе нет даты и места рождении должника.

Административный истец просит признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенное судебным приставом – исполнителем Мытищинского РОСП УФССП России по <адрес> на основании листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава – исполнителя Мытищинского РОСП УФССП России по <адрес> устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО2, путем возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель административного истца ФИО2 адвокат ФИО5 в судебном заседании доводы, изложенные в административном иске, поддержал.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Мытищинского РОСП УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, представил возражения на административный иск, в которых в удовлетворении административного иска просил отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения явившегося лица, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частями 1, 2 и 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 названного Федерального закона.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Из буквального содержания подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве следует, что обязательное указание в исполнительном документе даты и места рождения установлено только для должника-гражданина.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель вправе получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки.

Из материалов дела усматривается, что постановлением судебного пристава-исполнителя Мытищинского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мещанским районным судом <адрес>, на взыскание с ИП ФИО1 в пользу ФИО2 денежных средств в размере 111 425 руб. 78 коп. (л.д.10).

В качестве оснований вынесения данного постановления судебным приставом исполнителем указано отсутствие сведений о должнике, а именно места и даты рождения должника.

При рассмотрении дела установлено, что в поступившем судебному приставу-исполнителю исполнительном листе ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с решением Мещанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указан адрес места жительства должника, фамилия, имя, отчество, ОГРНИП, ИННН.

Проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что само по себе отсутствие в исполнительном листе сведений о дате и месте рождения должника не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, при том, что имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника. В данном случае такими сведениями является фамилия, имя отчество должника, место жительства индивидуального предпринимателя, ОГРНИП, ИННН, которые в исполнительном листе указаны.

Судебный пристав в ходе исполнительного производства не лишен возможности на основании данных о месте жительстве, фамилии, имени, отчестве, ОГРНИП, ИННН идентифицировать должника, а в случае затруднения, получить его персональные данные и объяснения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава – исполнителя Мытищинского РОСП УФССП России по <адрес> об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ нельзя считать законным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При установлении бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству, нарушенные права взыскателя подлежат восстановлению, путем возложения обязанности по устранению допущенных нарушений. В связи с чем, суд приходит к выводу об обязании судебного пристава-исполнителя Мытищинского РОСП УФССП России по <адрес> устранить допущенные нарушения, путем принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ Мещанским районным судом <адрес> по гражданскому делу №,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ N № ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

№

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                 ░░░░░░░░ ░.░.