Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4128/2022 ~ М-3051/2022 от 07.06.2022

Дело №2а-4128/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2022 года г. Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,

при помощнике судьи Тороповой А.С.,

с участием помощника прокурора г. Северодвинска Нехорошкова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора г. Северодвинска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Семенову Дмитрию Витальевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

заместитель прокурора г. Северодвинска обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Семенову Д.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указал, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «С», которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ. При этом у Семенова Д.В. имеется заболевание: синдром зависимости от алкоголя, код ...... С ДД.ММ.ГГГГ установлено диспансерное наблюдение врача психиатра-нарколога, что свидетельствует о наличии у него противопоказаний для управления транспортными средствами и является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Помощник прокурора г. Северодвинска Нехорошков А.Д. в судебном заседании административный иск поддержал.

Административный ответчик Семенов Д.В. в суд не явился, согласно телефонограмме с административным иском не согласился, не возражал против рассмотрения дела без его участия.

Заинтересованные лица УГИБДД УМВД России по Архангельской области, ОМВД России по г. Северодвинску своих представителей в суд не направили, представили отзыв на административное исковое заявление, в котором с требованиями согласились.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено судом при данной явке.

Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса РФ управление транспортными средствами признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами является, в том числе, алкоголизм (допускается при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел).

В Перечне медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, указано, что к медицинским противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) - F10 - F16, F18, F19, а также шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства – F20-F29.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела, Семенов Д.В. имеет водительское удостоверение ....., дающее право на управление транспортными средствами категории «В», «С», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ГБУЗ АО «СПНД» Семенов Д.В. находится под наблюдением врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, код ..... Поставлен на учет после амбулаторного лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Синдром отмены алкоголя. Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя, активная зависимость. Средняя стадия зависимости», код по ...... ДД.ММ.ГГГГ установлено диспансерное наблюдение врача психиатра-нарколога. За период диспансерного наблюдения на прием врача психиатра-нарколога не являлся, уклоняется от наблюдения. Прекращение диспансерного наблюдения не планируется.

С учетом изложенного у Семенова Д.В. имеются медицинские психиатрические противопоказания к вождению транспорта в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604.

Доказательств наступления ремиссии ответчиком не представлено, ходатайства о назначении судебно-психиатрической экспертизы не заявлено.

Поскольку имеющееся у административного ответчика заболевание влияет на способность человека руководить своими действиями, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, то наличие у Семенова Д.В. водительского удостоверения создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения, в связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление заместителя прокурора г.Северодвинска и прекратить действие права на управление транспортными средствами.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с Семенова Д.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░», «░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ....., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.