Решение от 27.11.2020 по делу № 2-4320/2020 от 29.09.2020

№ 2-4320/20

25RS0001-01-2020-006411-40

                                                    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.11.2020 г.                                                                                      г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе:

председательствующего: судьи Лушер Т.А.,

с участием истца Андреевой М.Н., представителя ответчика Москалюк С.В., представителя СНТ «Ольха» Шипицыной Л.О.,

при секретаре: Гусаренко Я.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андреевой Марианны Николаевны к АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» о возложении обязанности заключить договор технологического присоединение к электрическим сетям, взыскании расходов по оплате государственной    пошлины,

                                           У С Т А Н О В И Л:

    истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав в обоснование требований, что Андреева М.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №,расположенный    по адресу: <адрес>, с/т «Ольха», участок №,общей площадью779 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для садоводства. С целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт, принадлежащего истцу Земельного участка к электрическим сетям истец подавал в филиал «Приморский акционерного общества «Оборонэнерго» заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям, что подтверждается бланком приема-передачи документов по заявке от 15.09.2020г.на технологическое присоединение к электрическим сетям. 23.09.2020 г. истец получил от ответчика письмо № ПРМ/050/4333, в котором ответчик отказал в осуществлении указанной услуги, поскольку, по мнению ответчика, технологическое присоединение энергопринимающих устройств на принадлежащем ей участке, должно осуществляться     только в рамках договора между СНТ «Ольха» и сетевой    организацией. Полагает данный отказ является незаконным.

    Просит суд    обязать АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» заключить с Андреевой Марианной Николаевной договор технологического присоединения к электрическим сетям АО «Оборонэнерго» энергопринимающих устройств земельного участка, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Ольха», участок №, общей площадью 779 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для садоводства, в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу;

2. Обязать АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт для строительства дачного дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Ольха», участок №, общей площадью 779 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для садоводства, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

3. Взыскать с АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» в мою пользу сумму оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

    В дальнейшем, уточнив требования, истец просил обязать АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» заключить с Андреевой Марианной Николаевной договор технологического присоединения к электрическим сетям АО «Оборонэнерго» энергопринимающих устройств земельного участка, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Ольха», участок №, общей площадью 779 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для садоводства, в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» в мою пользу сумму оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей. Истец не является членом с/т «Ольха», членская книжка указанного товарищества у истца отсутствует. С/т «Ольха» не является товариществом, обладающим своими землями, места общего пользования товариществу не выделялись, на кадастровом учете не стоят, что подтверждается письмом Управления Росреестра по Приморскому краю от 21.03.2019 г., подтвердив основания и доводы, изложенные в иске.

    В судебном заседании истец, представив письменные возражения    на отзыв ответчика, настаивал    на том, что в силу прямого указания     закона ответчик является организацией, обязанной к заключению публичного договора о технологическом присоединении. При этом, действующим законодательством не предусмотрено ограничение виде обязанности владельцев земельных участков, находящихся на территории садоводческого товарищества решать вопрос о технологическом присоединении энергопринимающих устройств дачного дома только посредством заключения    договора между    садоводческим товариществом и сетевой организацией. Более того, представителем     ответчика не оспаривается, что по отношению к указанному    земельному участку АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» является    ближайшей сетевой организацией.

Представитель ответчика в судебном заседании     предъявленные требования    не признал, представив письменный отзыв, настаивает на том, что не соблюдена процедура подачи заявки на технологическое присоединение, заявка подана     без участи    исполнительного    органа СНТ. Обращает внимание, что из сведений, представленных истцом к заявке на технологическое присоединение,а также из свидетельства на право собственности на землю земельный участок заявителя расположен    на территории садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) « Ольха»,которое является действующим юридическим лицом, имеет территориально-организационную структуру, в том числе     исполнительный орган    в лице председателя, коммуникации, ведет активную хозяйственно-финансовую деятельность.

Периметр СНТ «Ольха» имеет действующее присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям АО «Оборонэнерго» на основе исполненного договора технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГг.Также между СНТ «Ольха» и АО «Оборонэнерго» заключен договор технологического присоединения на увеличение максимальной мощности № от ДД.ММ.ГГГГг.

Подключение    энергопринимающих земельных участков, расположенных на    территории СНТ «Ольха»производилось на основе договоров между СНТ «Ольха» и конкретными абонентами. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель СНТ « Ольха», привлеченного к участию в    качестве заинтересованного лица в судебном заседании пояснил, что     требования истца являются обоснованными, доводы ответчика несостоятельными. Действительно, имеется договор от 2014 года, но истец Андреева в этот список не входит. Распределение происходило бывшим председателем. Было заявление от собственников, которые хотели подключиться к свету. От Андреевой заявки в 2014 году не было. Мощность распределена на 25 абонентов. Андреева не является членом СНТ. В данном выделении нет мощностей.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что Андреева М.Н. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование    для садоводства, кадастровый №, адрес: <адрес>,с/т «Ольха», участок №, общей площадью 779 кв.м., что подтверждается материалами дела.

С целью технологического присоединения принадлежащего Андреевой М.Н. земельного участка к электрическим сетям истец обращался в филиал «Приморский акционерного общества «Оборонэнерго» с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям, что подтверждается бланком приема-передачи документов по заявке на технологическое присоединение к электрическим сетям от 15.09.2020 г.

Согласно письма от 23.09.2020 г. № ПРМ/050/4333 АО «Оборонэнерго» филиал «Приморский» в лице директора филиала, исходя из представленных документов Андреевой М.Н. следует, что земельный участок входит в состав садоводческого товарищества «Ольха», которое, согласно справочной информации, размещённой на официальном сайте ФНС РФ, не прекратило свою деятельность. В соответствии с требованиями п. 8(5) «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861, с учетом изменений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 1622 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», отказал Андреевой М.Н. в заключении публичного договора на технологическое присоединение.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 №35 - ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

Согласно п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 8 данных Правил предусмотрено, что для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.

Как установлено пунктом 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу прямого указания закона ответчик является организацией, обязанной к заключению публичного договора о технологическом присоединении.

При этом действующим законодательством не предусмотрено ограничение в виде обязанности владельцев земельных участком, находящихся на территории садоводческого товарищества решать вопрос о технологическом присоединении энергопринимающих устройств дачного дома только посредствам заключения договора между садоводческим товариществом и сетевой организацией.

Как следует из п. 10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, без договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям не может быть заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии. Присоединение энергопринимающих устройств осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и заявителем, в сроки, установленные Правилами технологического присоединения. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил технологического присоединения).

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п.п.3,4 ст.426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Частью 4 ст. 445 ГК РФ установлено, что если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно абз. 3 п.15 Правил технологического присоединения, в адрес заявителей, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня получения заявки.

Вследствие чего, суд находит законными требования Андреевой М.Н. о возложении обязанности на АО «Оборонэнерго» филиал «Приморский» заключить с истцом договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым    номером №, расположенный   <адрес> с/т «Ольха», участок №,общей площадью 779 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для садоводства, в течение 2-х недель     со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с положениямист.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца    подлежат взысканию    расходы    по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченных истцом 24.09.2020 по квитанции 80703283.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░   <░░░░░> ░/░ «░░░░░», ░░░░░░░ №,░░░░░ ░░░░░░░░ 779 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 2-░ ░░░░░░     ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░    ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░     ░ ░░░░░░░░ ░░░░    ░ ░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░