Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-435/2023 (2а-2444/2022;) ~ М-2459/2022 от 20.12.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года                                                                           г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судья                                                           Комков А.Н.,

при секретаре                                                                                  Ченикало М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца Телятникова И.Н. к административным ответчикам - судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Козыдуб А.В., начальнику ОСП по                              г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Хлюпиной Е.М., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Телятников И.Н. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Козыдуб А.В., начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Хлюпиной Е.М., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц. Требования мотивированы тем, что в отделении судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя Козыдуб А.В. находится исполнительное производство № <.....> от 05.05.2020 о взыскании с Ткаченко Ю.В. в пользу Телятникова И.Н. задолженности в сумме 25 260 рублей. 10.10.2022 административным истцом в адрес отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю направлено заявление о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, которое получено адресатом 12.10.2022. Однако ответ на указанное заявление в адрес административного истца направлен не был, в связи с чем 29.11.2022 административным истцом направлена жалоба на имя начальника ОСП по                            г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Хлюпиной Е.М. на бездействие судебного пристава-исполнителя                      Козыдуб А.В. Данная жалоба получена адресатом 01.12.2022, однако до настоящего времени информация о рассмотрении указанной жалобы в адрес административного истца не поступила.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю                       Козыдуб А.В., выразившееся в не предоставление информации о ходе исполнительного производства; не предоставлении копий всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом- исполнителем соответствующих исполнительных действий. Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Хлюпиной Е.М., выразившееся в: нарушении норм ст. 126, ч. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», в не предоставлении заявителю ответа об удовлетворении/отказе в удовлетворении жалобы поданной в порядке подчиненности от 29.11.2022; не организации работы подразделения судебных приставов; необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями решения суда; неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности. Также просит обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Хлюпину Е.М., а также судебного пристава-исполнителя Козыдуб А.В. принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить административному истцу информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

В судебное заседание административный истец, его представитель                 не явились, просили рассмотреть дело без их участия, административный иск удовлетворить в полном объеме.

     Представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю, начальник отделения – старший судебный пристав по г. Кореновску и Выселковскому району Хлюпина Е.М. в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району Козыдуб А.В в судебное заседание не явился, представил суду возражения на административный иск, согласно которым в удовлетворении требований просил отказать, ссылаясь на то, что исполнительное производство № <.....> возбуждено 05.05.2020 на основании исполнительного листа № <.....> от 16.04.2020, находится на принудительном исполнении у судебного пристава-исполнителя                                   Козыдуб А.В. На сегодняшний день остаток задолженности по исполнительному производству составляет 1 136 рублей 94 копейки. Судебным приставом-исполнителем принимаются все возможные меры, предусмотренные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». Доводы административного истца о том, что на заявление от 10.10.2022 о предоставлении информации по исполнительному производству не дан ответ не обоснованы в силу того, что судебным приставом ответ направлен 30.10.2022, ответ на жалобу административного истца от 29.11.2022 – направлен 10.01.2023.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.

Установлено, что с Ткаченко Ю.В. в пользу Телятникова И.Н. взыскана задолженность в размере 25 260 рублей, о чем выдан исполнительный лист                                          № <.....> от 16.04.2020.

На основании данного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство                                                                       № <.....> от 05.05.2020.

Из материалов дела следует, что судебным приставом- принимаются меры, предусмотренные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», остаток задолженности по исполнительному производству составляет                             1 136 рублей 94 копейки.

Ответ на заявление административного истца о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, направлен в его адрес 30.10.2022.

Ответ на жалобу административного истца в адрес начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Хлюпиной Е.М. в порядке подчинённости направлен в его адрес 10.01.2023.

Что касается сроков исполнительных действий, то исходя из п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Суд, оценив представленные доказательства, изучив материалы дела, приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» производились все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя бездействий, повлекших нарушение прав и законных интересов административного истца, в связи с чем требования Телятникова И.Н. к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Коозыдуб А.В, начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Хлюпиной Е.М., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 176-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 24.01.2023.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: