Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4081/2023 ~ М-3444/2023 от 28.08.2023

Дело № 2а-4081/2023

УИД: 61RS0001-01-2023-003937-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Карапетян Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Приоритет" к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП по РО Тетянчук Е.А.., судебному приставу-исполнителю Ворошиловского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП по РО Полиевой М.В., Ворошиловскому РОСП г.Ростова-на-Дону, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо: Жигач Алина Николаевна, об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Приоритет" обратилось в суд с административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

На исполнение в Ворошиловский РОСП г.Ростова-на-Дону было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ВС № от 20.01.2020 г., выданного мировым судьей судебного участка №2 Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону, о взыскании с Жигач А.Н. в пользу ООО "Приоритет" суммы долга.

07.07.2023 г. в отдел на имя судебного пристава-исполнителя Тетянчук Е.А., административным истцом направлено заявление о предоставлении информации относительно ранее направленного исполнительного документа. Ответа на заявление не последовало.

Указанное заявление было получено Ворошиловским РОСП ГУФССП России по Ростовской области 13.07.2023 года.

В последующем 23.08.2023 г. взыскателю стало известно, что судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству №-ИП от 23.06.2022 г. является Полиева М.В.

Таким образом, административный истец полагает, что права ООО "Приоритет", как взыскателя, в связи с непредставлением ответа на заявление от 06.07.2023 г., существенно нарушены.

На основании изложенного, административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Тетянчук Е.А., выразившееся в не рассмотрении (не своевременном рассмотрении) заявления ООО "Приоритет"№ от 06.07.2023 г. и по не направлению ( не своевременному направлению) ответа заявителю; признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ... отдела судебных приставов ...-на-Дону У. Р. по ... Полиевой М.В., выразившееся в не рассмотрении (не своевременном рассмотрении) заявления ООО "Приоритет"№ от 06.07.2023 г. и по не направлению (не своевременному направлению) ответа заявителю; обязать должностных лиц Ворошиловского РОСП ...-на-Дону устранить выявленные нарушения законодательства.

Определением судьи от 29.08.2023г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Ворошиловское районное отделение судебных приставов г.Ростова-на-Дону.

Административный истец, административные ответчики, а также заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело в отношении указанных лиц рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как было установлено в судебном заседании, постановлением судебного пристава-исполнителя Аушевой Л.В. от 23.06.2022 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Жигач А. Н. в пользу ООО "Приоритет".

В последующем, как следует из материалов дела, исполнительное производство находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Тетянчук Е.А.

07.07.2023 г. в Ворошиловский РОСП г. Ростова-на-Дону на имя судебного пристава-исполнителя Тетянчук Е.А., административным истцом направлено заявление о предоставлении информации относительно ранее направленного исполнительного документа, о чем свидетельствует уведомление о вручении №.

На момент получения указанного обращения (...) исполнительное производство находилось на исполнении судебного пристава-исполнителя Тетянчук Е.В.

На момент рассмотрения административного дела исполнительное производство передано на исполнение Полиевой М.В.

Как следует из ст. 64.1 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление ( ч.5).

Указанные сроки в том числе регламентированы "Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве" (утв. ФССП России 11.04.2014 N 15-9) ( п. 2.4).

По результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом службы судебных приставов принимаются следующие процессуальные решения:

об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства), о чем выносится постановление (приложение N 1);

об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), о чем выносится постановление (приложение N 2);

об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу (п. 3.1 рекомендаций).

Более того, согласно пп. 3.3.3.9 инструкции по делопроизводству в ФССП, утвержденной приказом ФССП от 10.12.2010 № 682, ответы судебного пристава-исполнителя на запросы организаций оформляются служебным письмом.

Судом достоверно установлено, что ответ на заявление ООО "Приоритет" №44 от 06.07.2023 г. отсутствует, а доказательства направления ответа должны бесспорно подтверждаться.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами административного истца о том, что право на получение ответа относится к категории безусловных прав, однако рассмотрение заявления ООО "Приоритет" №№ от .... должно было рассмотрено конкретным должностным лицом службы судебных приставов в соответствии с его полномочиями, предусмотренными Законом об исполнительном производстве.

Так, на момент поступления заявления, исполнительное производство №118624/22/61025-ИП находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Тетянчук Е.А., в связи с чем, именно на нее были возложены обязательства по исполнению требований ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░.., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░░ " ░░ ....

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ... ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░░ " ░░ ....

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░- ░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.09.2023 ░░░░.