Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2140/2022 ~ М-1951/2022 от 05.12.2022

УИД № 61RS0017-01-2022-003237-86

Дело №2а-2140/2022

РЕШЕНИЕ             

Именем Российской Федерации

г. Зверево 22 декабря 2022 года

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Самойленко М.Л.,

с участием помощника прокурора г. Зверево Фисенко Э.В.,

представителя административного истца - Талалаева В.А.,

административного ответчика Попова Ю.В.,

при секретаре Иньковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Красносулинского районного суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области к Попову Юрию Владимировичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

    ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении подлежащего освобождению 02 февраля 2023г. из мест лишения свободы осужденного Попова Ю.В., а также установить ему административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Азова Ростовской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что осужденный Попов Ю.В. в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Азовского городского суда Ростовской области от 17.02.2020г. которым, он осужден по ч.2 ст.318 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление, предусмотренное ч.2 ст.318 УК РФ уголовным законом отнесено к категории тяжких преступлений. За время отбывания наказания осужденный не показал своего исправления, систематически нарушал режим и порядок отбывания наказания в виде лишения свободы, за что получил в общей сложности 150 взысканий, из них Карцер-2, ШИЗО-18, выговоров -130. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника исправительного учреждения от 01.04.2021. По мнению административного истца, имеются все законные основания для того, чтобы после освобождения из мест лишения свободы за Поповым Ю.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ему вышеназванных административных ограничений.

    В судебном заседании представитель административного истца – Талалаев В.А.поддержал требования, изложенные в заявлении начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области и просил суд их удовлетворить.

Участвующий в судебном заседании административный ответчик Попов Ю.В. против установления административного надзора возражал.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора г. Зверево Фисенко Э.В. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются законные основания для установления административного надзора.

Заслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Главе 29 КАС РФ, суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"(далее Закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Исходя из положения п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании, приговором Азовского городского суда Ростовской области от 17.02.2020 Попов Ю.В. осужден по ч.2 ст.318 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление, предусмотренное ч.2 ст.318 УК РФ уголовным законом отнесено к категории тяжких преступлений.

В период отбывания административным ответчиком наказания в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области постановлением начальника исправительной колонии от 01.04.2021 Попов Ю.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отбывает наказания в строгих условиях. Характеризуется отрицательно. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов, как лидер и активный участник групп отрицательной направленности, а также как лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных. К установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, распорядок дня выполняет не в полном объеме, требует постоянного контроля со стороны администрации, имеет 150 взысканий, из них 2-Карцер, 18-ШИЗО, 130 выговоров, из которых 49 взысканий до настоящего времени не погашены, поощрений не имеет. Участия в культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях не принимает, посещает общие собрания и занятия по социально-правовым вопросам, однако заинтересованности не проявляет.

При таких обстоятельствах, следует установить Попову Ю.В. административный надзор сроком на три года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора ему необходимо установить административные ограничения, предусмотренные ст.4 Закона в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Азов Ростовской области. При установлении пределов территории, за которую запрещается выезд административному ответчику, суд исходит из того, что после освобождения Попов Ю.В. будет проживать по адресу: Ростовская область, г. Азов, <адрес>.

По мнению суда, вышеуказанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, выбраны с учетом данных о личности, соответствуют приведенному в ст. 4 Закона перечню таких ограничений и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судом дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-1 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.12.2022

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░