Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-206/2023 ~ М-44/2023 от 18.01.2023

Дело № 2а-206/2023

УИД 22RS0008-01-2023-000049-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2023 года                                                                 г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи                    Шкляр С.В.

при секретаре                                                 Малеевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Заринского и Залесовского районов Телюковой А.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Заринского и Залесовского районов Телюковой А.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия.

В обоснование административных исковых требований указал, что в ОСП Заринского и Залесовского районов 01.06.2022 предъявлялся исполнительный документ 2-287/22 от 15.02.2022 о взыскании задолженности по кредитному договору с Городилова С.С. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 14.06.2022 возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты>. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Телюковой А.В. Незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в следующем. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, постановление о принудительном приводе с целью отобрания объяснения не выносилось. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов.

      Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Заринского и Залесовского районов Телюковой А.В., выразившееся в:

- не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 14.06.2022 по 23.12.2022,

- не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 14.06.2022 по 23.12.2022,

- не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 14.06.2022 по 23.12.2022,

- не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 14.06.2022 по 23.12.2022,

- не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 14.06.2022 по 23.12.2022.

Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Заринского и Залесовского районов Телюкову А.В. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Изучив материалы административного дела,    суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 г. Заринска от 15.02.2022 г. с Городилова С.С. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа в сумме 210319,33 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2651,60 руб.

14.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Заринского и Залесовского районов Телюковой А.В. было возбуждено исполнительное производство.

Ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данной статьей предусмотрен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как следует из сводки по исполнительному производству, в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы с целью выявления имущества должника, кредитные организации, для проверки имущественного положения должника.

В ответах на запросы в кредитные организации, установлено, что должник имеет счета в <данные изъяты>

21.07.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Из ответа на запрос ГИБДД следует, что за должником зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>

09.02.2023 судебным приставом-исполнителем Телюковой А.В. произведен арест и опись следующего имущества должника: легковой автомобиль <данные изъяты>

Как следует из материалов дела, Городилов С.С. зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>.

26.06.2022 судебным приставом-исполнителем Телюковой А.В. был совершен выход по месту жительства должника по адресу: г<данные изъяты>. Дома никого не оказалось, в дверях оставлено требование о явке. Со слов соседей, Городилов С.С. по указанному адресу не проживает, проживают его родители.

13.07.2022 совершен выход по фактическому месту жительства должника по адресу: <данные изъяты>. Должника дома застать не удалось, в дверях оставлено требование о явке.

12.08.2022 от Городилова С.С. получено объяснение, согласно которому он проживает по адресу: <данные изъяты>, а по адресу: <данные изъяты>, зарегистрирован. От долга не отказывается, обязуется оплачивать частями.

12.08.2022 Городилову С.С. вручено требование о явке, с прилагаемым графиком.

Согласно указанного графика, должник являлся к судебному приставу-исполнителю 25.08.2022, 08.09.2022, 29.09.2022, 11.10.2022, 15.11.2022, 13.12.2022.

07.10.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

12.10.2022 был осуществлен выход по месту жительства должника, в ходе которого имущества, подлежащего аресту, не установлено.

Как следует из сводки по исполнительному производству, денежные средства, взысканные в период исполнительного производства, в общей сумме 19255,47 руб. были перечислены ООО МФК «ОТП Финанс».

03.02.2023 у Городилова С.С. также были изъяты денежные средства в сумме 30 000 руб. На 09.02.2023 данные денежные средства взыскателю не перечислены.

В силу ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет службы судебных приставов.

Согласно ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

На момент рассмотрения дела указанные сроки для перечисления денежных средств взыскателю не истекли.

Как следует из ответа на запрос ЗАГС, Городилов С.С. <данные изъяты>.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не принимаются меры принудительного исполнения, не могут быть приняты судом, поскольку опровергаются материалами дела.

     Исполнительное производство, возбужденное в отношении Городилова С.С. не окончено, по нему принимаются меры принудительного характера, направленные на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.

      Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                             ░.░. ░░░░░