Решение от 01.12.2016 по делу № 33-15732/2016 от 17.11.2016

Судья Анисимова У.С. Судья-докладчик Рудковская И.А. по делу №33-15732/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 декабря 2016 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Рудковской И.А.,

судей Жигаева А.Г. и Черемных Н.К.,

при секретаре Яковенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грязновой Л.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, понуждении к назначению досрочной пенсии

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 21 сентября 2016 года,

установила:

Грязнова Л.Г. в обоснование исковых требований указала, что 22 марта 2016 года обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № 253 от 30 марта 2016 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы в должности медицинской сестры анестезистки акушерского отделения с 1 ноября 1999 года по 30 сентября 2002 года, с 6 октября 2002 года по 30 сентября 2007 года, поскольку работа истца в должности медицинской сестры-анестезиста протекала в акушерском отделении, что списками не предусмотрено. Вместе с тем, она фактически исполняла должностные обязанности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации.

Грязнова Л.Г. просила суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области № 253 от 30 марта 2016 года, обязать ответчика включить периоды работы с 1 ноября 1999 года по 30 сентября 2002 года, с 6 октября 2002 года по 30 сентября 2007 года в должности медицинской сестры анестезиста акушерского отделения МУ «Усть-Илимская центральная городская больница» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев и назначить досрочную пенсию по старости с 22 марта 2016 года.

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 21 сентября 2016 года исковые требования Грязновой Л.Г. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Санина О.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указано, что на основании имеющихся в распоряжении суда документов, сделать вывод о занятости истца в отделении анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии отделений анестезиологии-реанимации, невозможно.

Не согласна с выводом суда о том, что должностные обязанности истца в акушерском отделении полностью соответствовали должностным обязанностям медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации, поскольку должностные инструкции за спорные периоды работы истца в судебном заседании не исследовались, ввиду их отсутствия в архиве учреждения. Фактически ответчик не оспаривал профессию истца (медсестра-анестезиста). Вместе с тем, акушерское отделение Списками не предусмотрено.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждается расписками в получении. О причинах неявки сведений не представлено. Судебная коллегия рассмотрела дело согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Рудковской И.А., объяснения представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области Лемзяковой Н.Н., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда не установила оснований к отмене либо изменению решения Усть-Илимского городского суда Иркутской области.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение.

В соответствии с ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия проверяет решение суда только в оспариваемой ответчиком части.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», который утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665.

Согласно подп. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются, в том числе:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

Пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных п. п. 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. В указанных структурных подразделениях право на досрочное пенсионное обеспечение имеют в том числе медицинские сестры-анестезисты.

В соответствии с подп. «б» п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год 6 месяцев.

Судом при рассмотрении дела установлено, что решением Пенсионного органа № 253 от 30 марта 2016 года Грязновой Л.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. При этом периоды работы в должности медицинской сестры-анестезиста акушерского отделения МУ «Усть-Илимская центральная городская больница» с 1 ноября 1999 года по 30 сентября 2002 года, с 6 октября 2002 года по 30 сентября 2007 года не включены в специальный стаж, поскольку работа истца в должности медицинской сестры-анестезиста протекала в акушерском отделении, что Списками не предусмотрено.

Вместе с тем, судом первой инстанции установлено, что работая в спорные периоды в должности медицинской сестры-анестезиста в акушерском отделении Грязнова Л.Г. выполняла работу медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации, делая наркозы как внутревенные, так и интубационные, применяя в том числе специальную наркозно-дыхательную аппаратуру.

Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что в спорные периоды истец работала в должности и отделении, предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как 1 год 6 месяцев.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и основаны на нормах права, регулирующих спорные правоотношения.

Поскольку стаж работы Грязновой Л.Г. по лечебной деятельности, исчисленный с учетом оспариваемых периодов в льготном исчислении, превышает необходимые 30 лет, суд первой инстанции правомерно возложил на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента обращения за ней – с 22 марта 2016 года.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что спорные периоды работы истца не могут быть засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении, так как наименование отделения, в котором проходила трудовая деятельность истца, не предусмотрено Списком, не могут быть приняты во внимание исходя из следующего.

Так, при рассмотрении дела из представленных доказательств, а именно: трудовой книжки, справки № 23 от 22 марта 2016 года, выданной ОГБУЗ «Усть-Илимская городская больница», содержащей сведения о том, что Грязнова Л.Г. в спорные периоды работала медицинской сестрой-анестезистом отделения анестезиологии-реанимации, личной карточки истца формы Т-2, а также письменных ответов работодателя, который подтверждает, что истцом в спорные периоды работа осуществлялась именно в отделении анестезиологии-реанимации судом первой инстанции установлено, что фактически истица работала в должности и учреждении предусмотренных Списком и соответственно имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, с учетом спорных периодов работы исчисленных в льготном порядке. При этом, неправильное наименование отделения в котором работала истица не может лишить ее право на пенсионное обеспечение.

Апелляционная жалоба пенсионного органа не содержит ссылки на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой инстанции и могли бы повлиять на выводы, изложенные в решении суда, поэтому решение суда отмене по доводам жалобы ответчика не подлежит.

Таким образом, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

определила:

░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░	░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░	░.░.░░░░░░
	░.░.░░░░░░░░