Решение по делу № 2а-190/2020 от 08.06.2020

Дело <номер>

УИД22RS0<номер>-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное      29 июня 2020 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Завгородневой Ю.Н.,

при секретаре Апариной Т.П.,

с участием помощника прокурора Целинного района Федорищева Р.И.,

представителя административного истца Савельевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению МО МВД России «Целинный» к Турову Владимиру Александровичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Целинный» обратился в суд с требованиями об установлении в отношении Турова В.А. административного надзора на срок до 2026 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что Туров В.А. был осужден:

17 июля 2013 года Целинным районным судом Алтайского края по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Условно-досрочно освобожден от отбывания наказания 21 июля 2015 года по постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 8 июля 2015 года на 1 год 12 дней;

09 декабря 2016 года Целинным районным судом Алтайского края по ч.3 ст.30 УК РФ, ч.1 ст.226 УК РФ (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 26 января 2017 года) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

14 августа 2018 года Туров В.А. освобожден из <данные изъяты> России по Алтайскому краю по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от 03 августа 2018 года условно-досрочно сроком на 1 год 4 месяца 05 дней.

По приговору Целинного районного суда Алтайского края от 09 декабря 2016 года судимость за совершение тяжкого преступления не погашена и в установленном порядке не снята; в действиях Турова В.А. установлен особо опасный рецидив преступлений. На момент совершения преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч.1 ст.226 УК РФ, Туров В.А. достиг возраста восемнадцати лет, в связи с чем, сроки погашения судимости, предусмотренные ч.3 ст. 86 УК РФ, не подлежат сокращению. Срок погашения судимости Турова В.А. истекает в 2026 году.

Таким образом, в целях предупреждения совершения Туровым В.А. повторных преступлений и иных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений и правонарушений, административный истец считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика.

Представитель административного истца МО МВД России «Целинный» Савельева Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, уточнив, что административный надзор Турову В.А. следует установить на срок погашения судимости, то есть до <дата>.

Административный ответчик Туров В.А. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще, направил в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие в связи с болезнью, указав, что не возражает против установления в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений, указанный в иске.

Помощник прокурора Целинного района Федорищев Р.И. полагал, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая характер спорных правоотношений, принимая во внимание разъяснения Пленума ВС РФ, содержащиеся в п.11 Постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд принимает следующее решение.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из п.2 ч.1 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, по смыслу п. 2 и 3 ч. 1 ст. 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст. 5 Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Туров В.А. был судим:17 июля 2013 года Целинным районным судом Алтайского края по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Условно-досрочно освобожден от отбывания наказания 21 июля 2015 года по постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 8 июля 2015 года на 1 год 12 дней;

09 декабря 2016 года Целинным районным судом Алтайского края по ч.3 ст.30 ч.1 ст.226 УК РФ (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 26 января 2017 года) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в действиях Турова В.А. установлен особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от 03 августа 2018 года Туров В.А. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы на 01 год 04 месяца 05 дней с наложением дополнительных ограничений.

Согласно справке <номер> об освобождении Туров В.А. был освобожден из мест лишения свободы <дата>.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 3 ст.30 УК РФ, ч. 1 ст. 226 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

С учетом положений п. "г" ч. 3, ч.4 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату совершения преступлений административным ответчиком, судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, и в случае досрочного освобождения от наказания начинает исчисляться, исходя из фактического отбытого наказания с момента освобождения от отбывания основанного и дополнительного видов наказаний.

Поскольку Туров В.А. судим за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, срок отбытия им наказания следует исчислять со дня его освобождения из мест лишения свободы, то есть, с <дата>, в связи с этим срок погашения судимости истекает <дата>.

По месту жительства УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Целинный», а также главой администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края Туров В.А. характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей К., в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Официально не трудоустроен, источником проживания являются случайные заработки. В общении с населением, с сотрудниками полиции – вежлив, имеет свою точку зрения, которую отстаивает. Социальные связи не утрачены. Жалоб и заявлений на Турова В.А. в Администрацию Целинного сельсовета не поступало. На административной комиссии при сельсовете не рассматривался.

По месту отбывания наказания в виде лишения свободы в <данные изъяты> характеризовался положительно.

Согласно справке на физическое лицо СООП в текущем году Туров В.А. к административной ответственности не привлекался.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом вышеприведенных положений закона, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Турова В.А. на 8 лет, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений (по приговору от 09 декабря 2016 года).

В ч.1 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица, к которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 закона).

Оценив представленные доказательства, учитывая совокупность оснований для установления административного надзора, указанных в ч. 2 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которые подтверждаются исследованными материалами дела, суд полагает необходимым установить Турову В.А. административный надзор на срок погашения судимости, а также с учётом его личности и поведения после освобождения из мест лишения свободы, установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - 8 (░░░░░░) ░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░;

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░