Решение от 06.03.2024 по делу № 2-834/2024 от 19.01.2024

Дело № 2-834/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2024 г.                                                                              г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Захаровой Е.П.

при секретаре Бурлуке О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по исковому заявлению Сергеевой Натальи Сергеевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

Сергеева Н.С. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности совершить определенные действия. Исковые требования мотивировала тем, что она 10.02.2023 года обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что она имеет право на установление такой пенсии, так как более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Своим решением от 22.03.2023 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (Отдел установления пенсий с учетом специального стажа № 2) отказало в досрочном установлении страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие необходимых 25 лет стажа работы в связи с осуществлением педагогической деятельности. При этом, общий страховой стаж истца зачтен пенсионным органом продолжительностью 36 лет 02 месяца 00 дней, в том числе стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию зачтен продолжительностью 23 года 11 месяцев 07 дней, и в указанный стаж не зачтены периоды работы: когда не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы с 04.05.2005 г. по 31.08.2010 г., в т.ч. дополнительные (социальные) отпуска: с 16.08.2011 г. по 26.08.2011 г., с 22.08.2017 г. по 24.08.2017 г., 13.10.2017 г., с 12.08.2018 г. по 14.08.2018 г., с 06.08.2020 г. по 11.08.2020 г.; командировки: 07.06.2019 г.; нерабочие (праздничные) дни, установленные органами государственной власти Республики Крым: 18.03.2015 г., 13.04.2015 г., 01.06.2015 г., 24.09.2015 г., 18.03.2016 г., 20.06.2016 г., 12.09.2016 г., 18.03.2017 г., 17.04.2017 г., 05.06.2017 г., 26.06.2017 г., 04.09.2017 г., 18.03.2018 г., 09.04.2018 г., 28.05.2018 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 18.03.2019 г., 29.04. 2019 г., 04.06.2019 г., 17.06.2019 г., 18.03.2020 г., 20.04.2020 г., 25.05.2020 г., 08.06.2020 г., 18.03.2021 г., 14.05.2021 г., 21.06.2021 г., 18.03.2022 г., 25.04.2022 г. С данным решением истец не согласна, и полагает, что указанные периоды в соответствии с нормами действующего законодательства и законодательства, применявшегося на территории Крыма до 21.03.2014 подлежат включению в ее специальный стаж, и с учетом указанных периодов специальный стаж истца имеет достаточную продолжительность для установления досрочной страховой пенсии по старости, что трудовой книжкой, уточняющими справками работодателя, справками о заработной плате и другими документами. Истец Сергеева Н.С. просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 22.06.2023 об отказе в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в части не включения в расчет стажа истца, работавшей учителем математики в средней школе № 19, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов: когда не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы с 04.05.2005 г. по 31.08.2010 г., в т.ч. дополнительные (социальные) отпуска: с 16.08.2011 г. по 26.08.2011 г., с 22.08.2017 г. по 24.08.2017 г., 13.10.2017 г., с 12.08.2018 г. по 14.08.2018 г., с 06.08.2020 г. по 11.08.2020 г.; командировки: 07.06.2019 г.; нерабочие (праздничные) дни, установленные органами государственной власти Республики Крым: 18.03.2015 г., 13.04.2015 г., 01.06.2015 г., 24.09.2015 г., 18.03.2016 г., 20.06.2016 г., 12.09.2016 г., 18.03.2017 г., 17.04.2017 г., 05.06.2017 г., 26.06.2017 г., 04.09.2017 г., 18.03.2018 г., 09.04.2018 г., 28.05.2018 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 18.03.2019 г., 29.04. 2019 г., 04.06.2019 г., 17.06.2019 г., 18.03.2020 г., 20.04.2020 г., 25.05.2020 г., 08.06.2020 г., 18.03.2021 г., 14.05.2021 г., 21.06.2021 г., 18.03.2022 г., 25.04.2022 г., обязать ответчика включить указанные периоды в стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию, и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи истцом заявления о назначении такой пенсии, то есть, с 10.02.2023 г.

В судебное заседание истец Сергеева Н.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще; представитель истца ФИО7 направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором настаивает на удовлетворении исковых требовани в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, будучи извещенным о времени и месте разбирательства, в суд не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Также от ответчика поступили письменные возражения на исковые требования (л.д. 63-66), в которых представитель иск не признает, ссылаясь на то, что у истицы отсутствует необходимый педагогический стаж работы 25 лет. Указывает о том, что решение об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей является законным и обоснованным, приводит доводы, аналогичные изложенным в обжалуемом решении об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости, просит в удовлетворении иска отказать.

В связи с наличием сведений о надлежащем извещении сторон о времени и месте судебного разбирательства, отсутствии возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, в связи со следующим.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность, независимо от их возраста.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 10.02.2023 г. истец Сергеева Н.С. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 22.06.2023 года Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, со ссылкой на отсутствие у Сергеевой Н.С. установленных законодательством необходимых 25 лет стажа работы в связи с осуществлением педагогической деятельности, приняв к учету в указанный стаж продолжительностью 23 года 11 месяцев 07 дней (л.д. 7).

При этом, из содержания обжалуемого решения пенсионного органа от 22.06.2023 г. следует, что ответчиком в указанный стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности не включены периоды: когда не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы с 04.05.2005 г. по 31.08.2010 г., в т.ч. дополнительные (социальные) отпуска: с 16.08.2011 г. по 26.08.2011 г., с 22.08.2017 г. по 24.08.2017 г., 13.10.2017 г., с 12.08.2018 г. по 14.08.201 8г., с 06.08.2020 г. по 11.08.2020 г.; командировки: 07.06.2019 г.; нерабочие (праздничные) дни, установленные органами государственной власти Республики Крым: 18.03.2015 г., 13.04.2015 г., 01.06.2015 г., 24.09.2015 г., 18.03.2016 г., 20.06.2016 г., 12.09.2016 г., 18.03.2017 г., 17.04.2017 г., 05.06.2017 г., 26.06.2017 г., 04.09.2017 г., 18.03.2018 г., 09.04.2018 г., 28.05.2018 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 18.03.2019 г., 29.04. 2019 г., 04.06.2019 г., 17.06.2019 г., 18.03.2020 г., 20.04.2020 г., 25.05.2020 г., 08.06.2020 г., 18.03.2021 г., 14.05.2021 г., 21.06.2021 г., 18.03.2022 г., 25.04.2022 г.

Установив указанные обстоятельства, суд руководствуется следующими правовыми нормами.

Частью 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

16 июля 2014 года Правительством Российской Федерации было принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665).

В соответствии с подп. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список №781 от 29.10.2002 г, Список №1067 от 22.09.1999 - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место с 01.11.1999 по 31.12.2001, Список №463 от 06.09.1991 г, для учёта соответствующей деятельности с 01.01.1992 по 31.10.1999, Список №1397 от 17.12.1959 для учёта соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014 г «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона « от 05.05.2014 года №84-ФЗ «Об особенностях правового регулирования в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано Осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Ответчик в своем решении не включил в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности истца периоды, когда не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы с 04.05.2005 г. по 31.08.2010 г., в т.ч. дополнительные (социальные) отпуска: с 16.08.2011 г. по 26.08.2011 г., с 22.08.2017 г. по 24.08.2017 г., 13.10.2017 г., с 12.08.2018 г. по 14.08.2018 г., с 06.08.2020 г. по 11.08.2020 г.; командировки: 07.06.2019 г., в период работы истца учителем математики в СШ № 19 г. Керчи.

Суд считает, что не включение в специальный педагогический стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, указанных периодов является неправомерным.

Педагогическая деятельность в спорный период подтверждается следующими документами: трудовой книжкой (л.д. 8-9), выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 27-29), сведениями о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 01.01.2002 (л.д. 29 оборот-30).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее — Порядок № 258н).

Пунктом 4 Порядка № 258н, предусмотрено, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии подтверждаются: данными о характере работы и другими факторами (показателями), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; данными о выполнении работ определенным способом; данными о работе с вредными веществами определенных классов опасности; данными о нормах выполнения рабочего времени; данными о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда; данными о заключении органов государственной экспертизы условий труда, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение, в подтверждении принимаются справки, выдаваемые предприятиями или организациями, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При отсутствия документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренных Списками, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

В свою очередь согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

С 01.01.2004 года на территории Крыма действовал Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 9.07.2003 года N 1058-IV, в соответствии с которым страховым стажем является период (срок), на протяжении которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачено страховые взносы на сумму, не меньшей, чем минимальный страховой взнос. В страховой стаж каждый месяц работы засчитывается пропорционально уплаченным страховым взносам, а в специальный стаж, который дает право на пенсию по выслуге лет - засчитываются полные месяцы работы. При этом расчет размера пенсии, в том числе за выслугу лет, основывался на показателе продолжительности страхового стажа (при недостаточности соответствующих коэффициентов страхового (трудового) стажа не могла быть начислена минимальная пенсионная плата).

Действующий в период до 21.03.2014 на территории Республики Крым Перечень заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет утвержденный Постановлением КМУ от 4 ноября 1993 г. N 909, включал работа, в том числе в общеобразовательных учебных заведениях, в должности «учитель».

При этом, соблюдение нормы часов педагогической нагрузки в качестве условия включения в специальный педагогический стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет законодательством Украины, предусмотрено не было,

В связи с изложенным, поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца с 04.05.2005 г. по 31.08.2010 г. на территории Республики Крым не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня работника, осуществлявшего педагогическую деятельность, довод пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж указанного периода трудовой деятельности истца ввиду отсутствия документального подтверждения его занятости на указанных работах с выполнением нормы рабочего времени, установленной за ставку, является неправильным, основанным на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодатель установил, что настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии с частью 1 статьи 4 этого закона периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В связи с изложенным, период, когда не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы с 04.05.2005 г. по 31.08.2010 г., подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также, подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения в дополнительных (социальных) отпусках, период нахождения в командировке.

Так, в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Разрешая исковые требования в указанной части, суд исходит из того, что в периоды дополнительных отпусков и в период нахождения в командировке за истцом сохранялось место работы и заработная плата, трудовые отношения с работодателем не прерывались, что подтверждается предоставленной справкой от 29.03.2023, выданной МБОУ города Керчи Республики Крым «Специализированная школа № 19 с углубленным изучением английского языка им Д.С. Калинина» (л.д. 47).

Должности «учитель», «воспитатель» образовательных учреждений, в том числе школ всех наименований включены в п. 1.8. раздела 1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2002 г. № 781.

В данные периоды работодатель производил отчисления страховых взносов, в связи с изложенным, указанные периоды подлежат включению в педагогический стаж истца.

Обжалуемым решением пенсионного органа из подсчета педагогического стажа истца также исключены региональные праздники: 18.03.2015 г., 13.04.2015 г., 01.06.2015 г., 24.09.2015 г., 18.03.2016 г., 20.06.2016 г., 12.09.2016 г., 18.03.2017 г., 17.04.2017 г., 05.06.2017 г., 26.06.2017 г., 04.09.2017 г., 18.03.2018 г., 09.04.2018 г., 28.05.2018 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 18.03.2019 г., 29.04. 2019 г., 04.06.2019 г., 17.06.2019 г., 18.03.2020 г., 20.04.2020 г., 25.05.2020 г., 08.06.2020 г., 18.03.2021 г., 14.05.2021 г., 21.06.2021 г., 18.03.2022 г., 25.04.2022 г.

Между тем, данный отказ органа пенсионного обеспечения также необоснован, поскольку согласно статье 6 Трудового кодекса Российской Федерации законами и иными нормативно-правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации могут быть установлены дополнительные нерабочие праздничные дни. Соответствующая норма содержится также в Постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 20-ПВ11.

Закон Республики Крым от 29 декабря 2014 года № 55-ЗРК/2014 «О праздниках и памятных датах в Республике Крым» устанавливает официальные праздники и памятные даты в Республике Крым, а также регулирует вопросы объявления и организации проведения в Республике Крым религиозных и национальных праздников.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Отсутствие в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ, следовательно, данные периоды: 18.03.2015 г., 13.04.2015 г., 01.06.2015 г., 24.09.2015 г., 18.03.2016 г., 20.06.2016 г., 12.09.2016 г., 18.03.2017 г., 17.04.2017 г., 05.06.2017 г., 26.06.2017 г., 04.09.2017 г., 18.03.2018 г., 09.04.2018 г., 28.05.2018 г., 15.06.2018 г., 21.08.2018 г., 18.03.2019 г., 29.04. 2019 г., 04.06.2019 г., 17.06.2019 г., 18.03.2020 г., 20.04.2020 г., 25.05.2020 г., 08.06.2020 г., 18.03.2021 г., 14.05.2021 г., 21.06.2021 г., 18.03.2022 г., 25.04.2022 г., также подлежат включению в специальный стаж истца Сергеевой Н.С.

При этом, согласно предоставленному ответчиком на запрос суда предварительному расчету специального стажа, стаж работы истца по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей, с учетом бесспорно учтенного ответчиком стажа 23 года 11 месяцев 07 дней, при зачете в указанный стаж спорных периодов работы на дату обращения за назначением пенсии 10.02.2023 г. составил 29 лет 04 месяца 29 дней, то есть превысит необходимые 25 лет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части возложения на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с даты обращения за назначением такой пенсии, то есть с 10.02.2023 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22.06.2023 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 04.05.2005 ░. ░░ 31.08.2010 ░., ░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░: ░ 16.08.2011 ░. ░░ 26.08.2011 ░., ░ 22.08.2017 ░. ░░ 24.08.2017 ░., 13.10.2017 ░., ░ 12.08.2018 ░. ░░ 14.08.2018 ░., ░ 06.08.2020 ░. ░░ 11.08.2020 ░.; ░░░░░░░░░░░░: 07.06.2019 ░.; ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░: 18.03.2015 ░., 13.04.2015 ░., 01.06.2015 ░., 24.09.2015 ░., 18.03.2016 ░., 20.06.2016 ░., 12.09.2016 ░., 18.03.2017 ░., 17.04.2017 ░., 05.06.2017 ░., 26.06.2017 ░., 04.09.2017 ░., 18.03.2018 ░., 09.04.2018 ░., 28.05.2018 ░., 15.06.2018 ░., 21.08.2018 ░., 18.03.2019 ░., 29.04. 2019 ░., 04.06.2019 ░., 17.06.2019 ░., 18.03.2020 ░., 20.04.2020 ░., 25.05.2020 ░., 08.06.2020 ░., 18.03.2021 ░., 14.05.2021 ░., 21.06.2021 ░., 18.03.2022 ░., 25.04.2022 ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 04.05.2005 ░. ░░ 31.08.2010 ░., ░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░: ░ 16.08.2011 ░. ░░ 26.08.2011 ░., ░ 22.08.2017 ░. ░░ 24.08.2017 ░., 13.10.2017 ░., ░ 12.08.2018 ░. ░░ 14.08.2018 ░., ░ 06.08.2020 ░. ░░ 11.08.2020 ░.; ░░░░░░░░░░░░: 07.06.2019 ░.; ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░: 18.03.2015 ░., 13.04.2015 ░., 01.06.2015 ░., 24.09.2015 ░., 18.03.2016 ░., 20.06.2016 ░., 12.09.2016 ░., 18.03.2017 ░., 17.04.2017 ░., 05.06.2017 ░., 26.06.2017 ░., 04.09.2017 ░., 18.03.2018 ░., 09.04.2018 ░., 28.05.2018 ░., 15.06.2018 ░., 21.08.2018 ░., 18.03.2019 ░., 29.04. 2019 ░., 04.06.2019 ░., 17.06.2019 ░., 18.03.2020 ░., 20.04.2020 ░., 25.05.2020 ░., 08.06.2020 ░., 18.03.2021 ░., 14.05.2021 ░., 21.06.2021 ░., 18.03.2022 ░., 25.04.2022 ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 19 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 10.02.2023 ░.

     ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

     ░░░░░       ░░░░░░░░ ░.░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░ 2024 ░.

    ░░░░░       ░░░░░░░░ ░.░.