Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-282/2023 ~ М-194/2023 от 06.03.2023

дело № 2а-282/2023

25RS0030-01-2023-000432-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года                                                                          п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

судьи                                                                           Грицуна М.Ю.,

при секретаре                                                                            Горбунковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хасанского района Приморского края к Манякиной Яне Валерьевны о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

прокурор Хасанского района Приморского края обратился с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Манякиной Яне Валерьевне о прекращении действия права управления транспортными средствами, указав, что Манякина Я.В. имеет водительское удостоверение №, выданное 31.05.2013 года, с правом управления транспортными средствами категории «В». Согласно представленной информации КГБУЗ «Хасанская ЦРБ», ответчик находится на диспансерном профилактическом наблюдении врача психиатра-нарколога с диагнозом: «пагубное употребление психостимуляторов с вредными последствиями», которое препятствуют возможности управления транспортными средствами. Как указывает административный истец, Манякина Я.В., как лицо, страдающее вышеуказанным заболеванием, управляя автотранспортными средствами, создает реальную угрозу возникновению дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

На основании изложенного истец просит прекратить действие права управления транспортными средствами Манякиной Я.В.; обязать Манякину Я.В., сдать водительское удостоверение №, выданное 31.05.2013, года, с правом управления транспортными средствами категории «В»., в течение трёх рабочих дней со дня вступления решения в законную силу в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

               В судебном заседании помощник прокурора Хасанского района исковые требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Уточнил требования в части и просил обязать Манякину Я.В., сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, года, с правом управления транспортными средствами категории «В»., в течение трёх рабочих дней со дня вступления решения в законную силу в Отделение № МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

                Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась судом по месту жительства, конверты с почтовыми отправлениями возвращены по истечении срока хранения.

                Представитель заинтересованного лица – ОМВД России по Хасанскому району в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - КГБУЗ «Хасанская ЦРБ» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

При таких обстоятельств суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика и заинтересованных лиц.

               Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

        В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

        Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон "О безопасности дорожного движения") установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Международной классификацией болезней (МКБ-10) употребление психоактивных веществ (алкоголя, наркотических и токсикоманических средств), вызывающих при злоупотреблении ими зависимость, относится к разделу F (Психические расстройства и расстройства поведения) рубрики F10-19 (Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ).

Судом установлено, что согласно карточке операции с водительским удостоверением, Манякина Я.В. имеет водительское удостоверение №, выданное 31.05.2013 года, с правом управления транспортными средствами категории «В».

Как следует из информации КГБУЗ «Хасанская ЦРБ», справка № 9 Манякина Я.В. установлен диагноз: пагубное употребление психостимуляторов с вредными последствиями, она находится на диспансерном профилактическом наблюдении врача психиатра-нарколога КГБУЗ «Хасанская ЦРБ» с 02.08.2021 года. Установленный диагноз, является противопоказанием для управления транспортом.

    При таких обстоятельствах деятельность Манякиной Я.В., как водителя автотранспортного средства, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствуют о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов общества и государства в области дорожного движения.

С учетом изложенного, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами, а потому действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного 31.05.2013 года Манякиной Я.В., следует прекратить в связи с имеющимися у нее медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░», ░░░░░░░░ 31.05.2013 ░░░░, ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ № 2 ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░

          ░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░ 15.05.2023