Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-144/2023 ~ М-57/2023 от 09.02.2023

УИД 76RS0003-01-2023-000093-07

Дело № 2а-144/2023

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,

при секретаре Власовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Гаврилов-Ямского районного отдела судебных приставов УФССП по Ярославской области Василинец И.В., Управлению Федеральной службы служебных приставов по Ярославской области, Гаврилов-Ямскому районному отделу судебных приставов УФССП по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Гаврилов-Ямского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области Василинец И.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Василинец И.В. по исполнительному производству №-ИП от 09.08.2022г., а именно: в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 09.08.2022г. по 09.02.2023г.; в не направлении запросов в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 09.08.2022г. по 09.02.2023г.; в не проведении действий поустановлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 09.08.2022г. по 09.02.2023г.; в не направлении запросы в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 09.08.2022 г. по 09.02.2023г.; обязании применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование требований в административном иске указано, что 09.08.2022г. административным ответчиком возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа №.2-419/2020, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области о взыскании с Федоровой Е.А. задолженности по договору займа №. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

На основании определения суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Гаврилов-Ямский РОСП УФССП по Ярославской области.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Гаврилов-Ямского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области Василинец И.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области - начальник отделения - старший судебный пристав Романюк Т.М. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку выход по месту жительства должника Федоровой Е.А. осуществлялся неоднократно, последний раз 23.12.2022г. В ходе исполнительного производства установлено, что должник Федорова Е.А. официально состоит в зарегистрированном браке, фамилию не меняла, брак не расторгала, официально трудоустроен в ООО «Дружба», в связи с чем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника. Денежные средства поступают своевременно, распределялись в соответствии со ст. 111 Закона об исполнительном производстве. Информация о ходе исполнительного производства направлялась взыскателю 25.10.2022г. В отношении Федоровой Е.А. возбуждено сводное исполнительное производство в пользу нескольких взыскателей.

Заинтересованное лицо Федорова Е.А. в судебное заседание не явилась, мнения по иску не представила, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ООО "Феникс", ООО "ЦДУ Инвест", привлеченные к участию в деле определением суда, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, мнения по иску не представили.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного искового заявления ввиду следующего.

Согласно абзацу 2 пункта 1 и абзацам 2, 4, 5, 11, 14 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», пунктам 1, 2, 11 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.

Для этого он вправе проводить проверку исполнения судебных актов и вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти и местного самоуправления; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.

Одним из принципов исполнительного производства в силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является принцип своевременности совершения исполнительных действий.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов в силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возлагается на судебных приставов - исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов - исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.    

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2.2-419/2020 от 20.03.2020г., выданного мировым судьей судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области, судебным приставом-исполнителем Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство №-ИП от 09.08.2022г. о взыскании с Федоровой Е.А. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа № от 04.09.2018г. в сумме 24167 руб. 81 коп.

После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены все необходимые запросы в ПФР, ФНС, УФМС, органы ЗАГС, органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества, а также в банки, государственные органы и иные кредитные организации в целях установления имущества и денежных средств должника Федоровой Е.А., на которые можно обратить взыскание, что подтверждается представленными в суд материалами исполнительного производства №-ИП – сводкой по исполнительному производству, реестром электронных запросов.

В ходе исполнительного производства судебным приставом установлено место работы должника в связи с чем вынесено постановления от 05.09.2022г. об обращении взыскания на доходы Федоровой Е.А., которое направлено для исполнения по месту работы последней в ООО «Дружба». Неоднократно выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В отношении должника Федоровой Е.А. 28.02.2022г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, выход в адрес должника повторно осуществлен 23.12.2022г.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 01.12.2022г. и от 26.12.2022г. исполнительное производство №-ИП объединено в сводное под номером №-ИП. Взыскателями по сводному исполнительному производству является не только МФК «ОТП Финанс», но и заинтересованные лица ООО "ЦДУ Инвест", ООО "Феникс".

В связи с тем обстоятельством, что исполнительное производство о взыскании с Федоровой Е.А. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности входит в состав сводного исполнительного производства, поступающие от должника денежные средства распределяются судебными приставом в соответствии со статьей 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно акту совершения исполнительных действий от 23.12.2022г., при выходе по указанному в исполнительном документе адресу: Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, с. Великое, ул. Гражданская, д. 4 МТФ, установлено, что имущества, принадлежащего Федоровой Е.А. по данному адресу, подлежащего описи и аресту не имеется, имеется только имущество первой необходимости.

Таким образом, в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применены все меры, предусмотренные статьей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение требований исполнительного документа, в том числе, направлены запросы в целях розыска имущества и денежных средств должника, на которые можно обратить взыскание.

Учитывая установленные обстоятельства, суд не усматривает бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП от 09.08.2022г., а соответственно и оснований для удовлетворения административного иска.

В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Принимая во внимание изложенное, нарушений прав взыскателя и требований закона судом не установлено. Виновного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству с учетом совокупности установленных судом обстоятельств не усматривается. Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░» (░░░░ 1157746064300, ░░░ 7713390236) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░