Решение по делу № 2-498/2018 от 29.11.2018

Дело № 2-498/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2018 года     р.п. Шербакуль Омской области    

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Моляровской О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Шербакульского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Красноярская средняя общеобразовательная школа» Шербакульского муниципального района Омской области о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шербакульского района Омской области обратился в суд с названным иском. В обоснование указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере социальной защиты ивалидов в деятельности Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Красноярская средняя общеобразовательная школа» Шербакульского муниципального района Омской области (далее - МБОУ «Красноярская СОШ», школа, учреждение, ответчик), в ходе которой выявлено, что у здания МБОУ «Красноярская СОШ», расположенного по адресу: <адрес>, для инвалидов по зрению не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании. Обследованный объект для всех категорий инвалидности не удовлетворяет требованиям безбарьерности, увеличивая затраты и усилия на адаптацию к среде, создавая возможность получения травм и излишней усталости, невозможности своевременного опознавания и реагирования на места и зоны риска, плохо воспринимаемых мест пересечения путей движения; отсутствия предупреждения о зонах, представляющих потенциальную опасность, наличия ложных эффектов информирования, что влечет нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей реализации гражданских, экономических, политических и друг прав и свобод.

На основании изложенного прокурор просит возложить на МБОУ «Красноярская СОШ» обязанность приобрести и установить информационную мнемосхему у входа в здание школы, взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании помощник прокурора Шербакульского района Омской области Ушакова В.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Красноярская СОШ» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления образования администрации Шербакульского муниципального района Омской области Софронова И.А. (по доверенности) в судебном заседании возражений против иска не представила, при этом указала, что школа является бюджетным учреждением, собственных денежных средств не имеет, в бюджете на 2018 год денежные средства на приобретение мнемосхемы не предусмотрены. В случае удовлетворения исковых требований просила установить срок для исполнения решения – до 01.10.2019.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, явившихся для рассмотрения дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Обязанность обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам предусмотрена пунктом 1 статьи 15 Закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в СП 59.13330.2016. СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001.

Пунктом 8.1.6 Свода правил установлено, что при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м от входа. На основных путях движения в соответствии с заданием на проектирование обустраиваются направляющие тактильно-контрастные указатели, шириной от 0,15 до 0,30 м с высотой рифов 4,0 мм.

В судебном заседании установлено, сторонами не оспаривается, что в МБОУ «Красноярская СОШ» не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в адрес МБОУ «Красноярская СОШ» прокурором района было внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

На день рассмотрения иска выявленные нарушения ответчиком не устранены, что подтверждено в судебном заседании пояснениями участников процесса.

В соответствии с п. 1.6 Устава МБОУ «Красноярская СОШ» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, сметы, лицевые счета, печать со своим наименованием, штампы и бланки со своим наименованием.

Таким образом, МБОУ «Красноярская СОШ» несет обязанность по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Шербакульского района Омской области.

Техническая возможность установить информационную мнемосхему у входа в здание МБОУ «Красноярская СОШ» у ответчиков имеется, установка таковой может быть осуществлена в срок, заявленный представителем ответчика, что дает суду основания, при отсутствии возражения со стороны прокурора, возложить на МБОУ «Красноярская СОШ» обязанность установить информационную мнемосхему у входа в здание в школу в срок до 01.10.2019.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ч. 2 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Частью 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

В письменном заявлении директор школы заявила ходатайство о снижении размера взыскиваемой госпошлины до 300 рублей. Ответчик является муниципальным бюджетным учреждением, финансируется из местного бюджета. При таких обстоятельствах суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░ ░░ 01.10.2019.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2018 ░░░░. ░░░░░░░ ░ ░/░░░░ ░░ ░░░░░░░░.