Решение от 20.09.2018 по делу № 2а-1303/2018 от 12.09.2018

К делу № 2а-1303/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Горячий Ключ    20 сентября 2018 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края

в составе:

    председательствующего    Попова В.А.

    при секретаре    Горевой И.О.,

с участием:

представителя административного истца Отдела МВД России

    по г. Горячий Ключ, по доверенности    Сабуровой Ю.Ю.,

    помощника прокурора г. Горячий Ключ    Панфилова М.П.,

    административного ответчика     Склярова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Горячий Ключ к Склярову Андрею Валентиновичу об установлении дополнительных ограничений (обязанностей),

УСТАНОВИЛ:

Начальник полиции Отдела МВД России по г. Горячий Ключ обратился в суд с административным исковым заявлением к Склярову А.В. об установлении дополнительных ограничений (обязанностей), и просит установить дополнительные ограничения (обязанности) Склярову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Саратовской области, проживающего по адресу: <адрес>, а именно – обязать являться в Отдел МВД России по г. Горячий Ключ два раза в месяц по месту жительства либо пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных решением Горячеключевского городского суда от 13.04.2018 года ограничений (обязанностей).

В обоснование административного иска указано, что Скляров А.В. 05.07.2017 г. был осужден Горячеключевским городским судом по ч. 1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде 3 месяцев лишения свободы (определением в приговоре установлено совершение преступления при рецидиве преступлений). Освободился по отбытию срока наказания 04.10.2017 года.

13.04.2018 года решением Горячеключевского городского суда в отношении него установлен административный надзор сроком до 24.04.2019 года, с соответствующими ограничениями (обязанностями), а именно: 1) запрет выезда за пределы Горячеключевского района без уведомления Отдела МВД России по г. Горячий Ключ; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 часов до 06-00 часов; 3) обязательная явка один раз в месяц в Отдел МВД России по городу Горячий Ключ для регистрации; 4) запрет пребывания в определенных местах, а именно, питейных заведениях: кафе, барах, ресторанах, пивных, и т.д., игорных заведениях (зонах), и др.).

При постановке на профилактический учет 24.04.2018 г. Склярову А.В. было вынесено предупреждение о том, что в отношении него может быть продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь на учете Скляров А.В. для себя правильных выводов не сделал, на путь исправления не встал, допустил совершение более двух административных правонарушений, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № 18 г. Горячий Ключ от 23.05.2018 г. Скляров А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 17 г. Горячий Ключ от 10.08.2018 года Скляров А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 17 г. Горячий Ключ от 23.08.2018 года Скляров А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по г. Горячий Ключ Сабурова Ю.Ю. поддержала заявленный административный иск, просила его удовлетворить. При этом ссылалась на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Скляров А.В. возражал против установления дополнительных ограничений и обязанностей в отношении него.

Помощник прокурора г. Горячий Ключ Панфилов М.П. поддержал административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений и обязанностей в рамках установленного ранее административного надзора в отношении Склярова А.В., просил его удовлетворить.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, заключение прокурора, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

13.04.2018 года решением Горячеключевского городского суда в отношении него установлен административный надзор сроком на 1 год, с соответствующими ограничениями (обязанностями), а именно: 1) запрет выезда за пределы Горячеключевского района без уведомления Отдела МВД России по г. Горячий Ключ; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 часов до 06-00 часов; 3) обязательная явка один раз в месяц в Отдел МВД России по городу Горячий Ключ для регистрации; 4) запрет пребывания в определенных местах, а именно, питейных заведениях: кафе, барах, ресторанах, пивных, и т.д., игорных заведениях (зонах), и др.).

При постановке на профилактический учет 24.04.2018 г. Склярову А.В. было вынесено предупреждение о том, что в отношении него может быть продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На момент обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением срок административного надзора, установленный Склярову А.В., не истек.

Данные обстоятельства административный ответчик не оспаривал.

Находясь на профилактическом учете, Скляров А.В. для себя правильных выводов не сделал, на путь исправления не встал, допустил совершение трех административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 г. Горячий Ключ от 23.05.2018 года Скляров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 г. Горячий Ключ от 10.08.2018 года Скляров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 г. Горячий Ключ от 23.08.2018 года Скляров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Вынесенные постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Данные обстоятельства также отражены в полной сводке на лицо, имеющейся в материалах дела.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании изложенного, правоохранительный орган имеет право выступить с исковым заявлением о внесении дополнительных ограничений (обязанностей) при исполнении административного надзора за Скляровым А.В.

Объективных причин, препятствующих установлению в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений (обязанностей), не имеется, и доказательств иного суду не представлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить дополнительные ограничения (обязанности) Склярову А.В., с сохранением ранее установленных решением Горячеключевского городского суда от 13.04.2018 года ограничений (обязанностей).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13.04.2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.09.2018 ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░