Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-254/2019 ~ М-274/2019 от 03.10.2019

                                                                                                                      Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                Дело № 25GV0004-01-2019-000387-43

31 октября 2019 года                                   город Петропавловск-Камчатский

35 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Комлева К.В., при секретаре судебного заседания Жарковой Т.В., с участием административного истца и представителя командира войсковой части № Хопёрсковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-254/2019 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <...> Абросимова Андрея Вячеславовича об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с выплатой денежного довольствия не в полном размере,

установил:

Абросимов обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

- признать незаконными действия командира войсковой части № об отказе в установлении к выплате с 17 сентября 2016 года по 30 июня 2018 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 70% оклада по воинской должности (далее – надбавка) и возложить обязанность на должностное лицо установить ему к выплате надбавку за указанный период в размере 70%.

- обязать руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ             МО РФ») выплатить ему разницу между полученной им с 17 сентября 2016 года по 30 июня 2018 года надбавкой в размере 50% оклада по воинской должности и полагающейся к выплате с указанной даты надбавки в размере 70%.

Обосновывая заявленные требования, административный истец как в своём заявлении, так и в судебном заседании указал, что он проходил военную службу на воинской должности <...> войсковой части №.

До 2 февраля 2016 года ему выплачивалась надбавка в размере 70% оклада по воинской должности, а с указанной даты по 30 июня 2018 года в размере 50% оклада по воинской должности. В сентябре 2019 года он обратился к командиру воинской части с рапортом, в котором просил установить ему надбавку за период с 17 сентября 2016 года по 30 июня 2018 года в размере 70%, однако ему должностным лицом было отказано.

Представитель административного ответчика заявленные требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, при этом пояснила, что учебно-тренировочный комплекс организационно входит в состав

подразделений обеспечения воинской части и не является учебным подразделением, занимающимся обучением специалистов атомных подводных лодок. Право обучать личный состав кораблей и воинских частей, входящих в состав войсковой части №, административному истцу, занимающему воинскую должность <...>, не предоставлено, тогда как функция обучения специалистов именно атомных подводных лодок на учебно-тренировочный комплекс не возложена.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в суд не прибыл и не направил своего представителя, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, что в соответствии со ст. 226 КАС РФ, не является препятствием для рассмотрения искового заявления, а в представленных суду возражениях его представитель просила в заявленных требованиях отказать.

Выслушав объяснение сторон и изучив материалы административного дела, военный суд находит требования искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        Федеральный закон от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» устанавливает денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с пунктом 2 ст. 2 названного Федерального закона, денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Как установлено п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от         30 декабря 2011 года № 2700 (далее - Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, на воинских должностях инструкторского состава учебных заведений и подразделений, занимающимся обучением специалистов атомных подводных лодок, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 70% оклада по воинской должности.

Таким образом, инструкторам учебных заведений и подразделений, предназначенных для подготовки специалистов атомных подводных лодок, особые условия службы которых непосредственно связаны с обучением данных специалистов, предусмотрена выплата надбавки в размере 70%.

В соответствии с копией послужного списка и выписок из приказов командира войсковой части № от 24 января 2007 года № 01–ПМ, от 7 ноября 2018 года № 146, от 17 января 2019 года № 8 административный истец до 25 января 2019 года проходил военную службу на должности <...> войсковой части №.

Согласно справкам начальника учебного центра войсковой части № от 22 октября 2019 года № 893 и 894 административный истец в 2016 - 2018 годах занимался обучением специалистов атомных подводных лодок.

Как явствует из выписок из приказов командира войсковой части № от 24 июня 2016 года № 60 и от 27 июня 2018 года № 68, административному истцу с 17 марта 2016 года установлена к выплате надбавка в размере 50% оклада, а с 1 июля 2018 года установлена к выплате надбавка в размере 70%.

Производство выплаты денежного довольствия административному истцу с учётом упомянутых надбавок в указанных выше размерах подтверждается соответствующими расчётными листами ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Из копии рапорта административного истца от 17 сентября 2019 года следует, что он просит установить ему надбавку в размере 70%                    с 17 сентября 2016 года по 30 июня 2018 года.

Вместе с тем согласно копии сообщения административного ответчика от 23 сентября 2019 года № 1537 в удовлетворении указанной просьбы Абросимову было отказано.

На основании изложенного и фактических обстоятельствах дела согласно которым административный истец проходил военную службу на воинской должности старшего инструктора учебно-тренировочного комплекса цикла управления атомными подводными лодками учебного центра, то есть являлся военнослужащим инструкторского состава подразделения, занимающимся обучением специалистов атомных подводных лодок, то, по мнению военного суда, он имел право на получении денежного довольствия в оспариваемый период с учетом надбавки 70%, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, военный суд,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ 17 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 70% ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ 17 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 70% ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 17 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50% ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 70%.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 35 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░              ░ 1 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░:

░░░░░ 35 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░                                         ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░░