Решение от 21.01.2021 по делу № 2-700/2021 от 26.11.2020

                                       Дело №2-700/2021

25RS0001-01-2020-003146-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.01.2021 года                                            г.Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего: судьи Ящук С.В.,

при секретаре: Е.В. Гончаренко,

с участием помощника прокурора Ленинского р-на г.Владивостока Руденко А.Н.., представителя Администрации г.Владивостока по доверенности – ФИО4, представителя третьего лица ФИО5 по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленинского района г.Владивостокак ООО «Тимьян» об освобождении земельного участка и демонтаже объекта,

третье лицо - администрация г.Владивостока, ИП ФИО5

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском к ответчику, в обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка законности возведения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> В ходе проверки установлено, что в границах земельного участка с кадастровым <данные изъяты> а также на неразграниченной территории расположен капитальный объект, у которого на фасаде здания расположена вывеска «<адрес>, <данные изъяты>». В соответствии со сведениями публичной кадастровой карты, размещенной в сети Интернет, вид разрешенного использования земельного участка с таким кадастровым номером, - для размещения остановки общественного транспорта. В соответствии с информацией администрации, градостроительный план на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, не изготавливался и не утверждался до ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, разрешение на строительство объектов не выдавалось.Следовательно, указанный объект, ориентировочной площадью 145 кв.м. (с признаками капитальности), возведен в отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки, а также разрешения на строительство. Проверкой установлено, что объект эксплуатируется под размещение аптеки «<данные изъяты>» (ООО «<данные изъяты>»(ОГРНИП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>)). Просит суд запретить ООО «<данные изъяты>» (ОГРНИП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>) осуществлять использование самовольно занятой части земельного участка, собственность на которую не разграничена, а также части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, используемых под размещение объекта капитального строительства, площадью 145 кв.м.; признать объект (с признаками капитальности) ориентировочной площадью 145 кв.м., расположенный на части самовольно занятого земельного участка, собственность на который не разграничена, а также части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>;обязать ООО «<данные изъяты>» (ОГРНИП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>) освободить часть земельного участка, собственность на которую не разграничена, а также часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:010026:43, путем сноса самовольно возведенного объекта капитального строительства площадью 145 кв.м. в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала по доводам и основаниям, изложенных в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причины не явки суду не известны, ранее в судебных заседаниях возражал против удовлетворения требований.

Представитель администрации г.Владивостока в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора, пояснила, что поддерживает доводы представленного в материалы дела письменного отзыва.

Представитель третьего лица ИП ФИО5 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд признает причины неявку ответчика неуважительными и определяет рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав прокурора, представителей третьих лиц, изучив материалы дела, давая оценку доказательствам в их совокупности, полагает собранные и представленные суду доказательства достаточными и допустимыми в соответствии с требованиями ст.ст.56-71 ГПК РФ, исковые требования прокурора считает подлежащими удовлетворению последующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав.

Согласно п.1 ст.25, ст.26 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) основаниями возникновения прав на такой вид имущества, как земельные участки, могут являться:    договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок; приобретение имущества по допускаемым законом основаниям.

По смыслу ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), ст. 262 ГК РФ, п. 12 ст. 85 ЗК РФ территории, в состав которых входят находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки либо земли, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, обладая правом свободного на них доступа и использования имеющихся на этих участках и землях объектов, в том числе природных, в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка, являются территориями общего пользования.

В силу ч.1 ст.222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании статьи 28 Устава города Владивостока, принятого решением Думы г. Владивостока № 49 от 03.03.2005, глава города Владивостока обладает полномочиями по формированию администрации города и осуществляет руководство ее деятельностью в соответствии с Уставом, принимает меры дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и муниципальным служащим.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 указанного Устава администрация г. Владивостока является исполнительно-распорядительным органом г. Владивостока, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Владивостока федеральными законами и законами Приморского края.

29.10.2018 принят Закон Приморского края № 363-КЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края в области регулирования земельных отношений», который 01.05.2019 вступил в силу.

Как установлено в судебном заседании, 30.01.2020управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока проведен плановый (рейдовый) осмотр в отношении земель, собственность на которые не разграничена, а также части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с видом разрешенного использования - для размещения остановки общественного транспорта, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, <данные изъяты>

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> - для размещения остановки общественного транспорта.

В ходе проверки установлено, что на указанных земельных участках возведен объект (с признаками капитальности) ориентировочной площадью 145 кв.м., в отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки, а также разрешения на строительство.Указанный объект эксплуатируется под размещение аптеки Тимьян» (ООО «<данные изъяты>»ОГРНИП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <адрес>).

В соответствии со справочной информацией по объектам недвижимости, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, права и ограничения на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> каким-либо субъектом не зарегистрированы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязательств в натуре, а именно, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка, на основании решения суда.

В соответствии п.2 ч.1 ст.60 и п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В ходе судебного заседания доводы представителя ответчика, что собственником помещения является ФИО7, не подтвердились, так как не представлены доказательства по данному факту. Также опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7, пояснил, что документы оформленные надлежащим образом на помещение у него отсутствуют.

Следовательно, в отсутствие правоустанавливающих документов на спорный участок у хозяйствующего субъекта законные основания для его занятия отсутствуют. Доказательств, подтверждающих передачу земельного участка из земель общего пользования на каком-либо праве, хозяйствующим субъектом не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 192-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» (░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 145 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 145 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» (░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>) ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 145 ░░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 27.01.2021░.

░░░░░                                                                                                 ░░░░ ░.░.