Решение от 03.08.2022 по делу № 33-12927/2022 от 13.07.2022

Судья Щедрина Н.Д. дело № 33-12927/2022

№ 2-139/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 августа 2022 года                             г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи    Тахирова Э.Ю.    

судей                     Гладких Е.В., Толстика О.В.,

при секретаре             Поповой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивченко Натальи Павловны, Иванова Валерия Александровича, Роменского Юрия Васильевича, Яковлева Эдуарда Николаевича, Алексеевой Елены Гартензиевны к СНТ «Виноградарь» об истребовании документов,

по апелляционной жалобе СНТ «Виноградарь» на решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 января 2022 года.

Заслушав доклад судьи Гладких Е.В., судебная коллегия

установила:

Ивченко Н.П., Иванов В.А., Роменский Ю.В., Яковлев Э.Н., Алексеева Е.Г. обратились в суд с иском к СНТ «Виноградарь» об истребовании документов, ссылаясь на то, что истцами в правление СНТ «Виноградарь» неоднократно подавались заявления о предоставлении документов в соответствии с требованиями ФЗ-217. Однако председатель СНТ и сотрудники ни на одно заявление не предоставили требуемые документы, чем, по мнению истцов, нарушили их права. На основании изложенного, истцы, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просили суд истребовать у СНТ «Виноградарь» следующие документы: выписки из протоколов заседания правления, на которых принимались решения о подаче исков в суд в отношении ТЕВ, МАА, САА; бюллетени голосований, проводимых в период с 22.08.2020 по 27.03.2021 и иных документов и материалов, относительно вопросов: об установлении порядка начисления целевого взноса на реконструкцию инженерной инфраструктуры, не подлежащей дальнейшей эксплуатации, проекты и сметы на выполнение работ; утверждении целевых взносов на установку колодцев с запорной арматурой и реконструкцию центрального трубопровода, проекты и сметы на выполнение работ; утверждении целевого взноса на разработку проектной документации на водопровод, проходящий по территории СНТ «Виноградарь» и документы «Ростоводоканала»; утверждении взноса за пользование ЗОП для сторонних организаций в размере 120 000 руб. с финансово-экономическим обоснованием размера взноса; целевого взноса в случае неучтенного подключения к водопроводу, газопроводу, электролиниям, с финансово-экономическим обоснованием размера взноса; о принятии решения об оплате водоснабжения исходя из норматива потребления в случае отсутствия узла учета; установлении ИПУ водоснабжения в срок до 01.05.2021; утверждении взноса (арендной платы) для сторонних организаций в размере 120 000 руб. с финансово-экономическим обоснованием размера взноса; финансово-экономическое обоснование приходно-расходной сметы 2020-2021г.; бюллетени голосования общего собрания в период с 22.08.2020 по 27.03.2021 о приеме в члены СНТ «Виноградарь»; выписку из протокола общего собрания об установлении платы за заверенные копии документов СНТ; отчет председателя правления за 2020г.; отчет ревизионной комиссии за 2020г.; договор и акт выполненных работ с аудиторской фирмой, проводившей аудиторскую проверку за 2019 и 2020 годы; отчет по целевым взносам в размере 84 руб. на аудиторскую проверку; бюллетеня голосования, проводимого в период с 22.08.2020 по 27.03.2021 относительно расчета суммы взноса при отсутствии узла учета водоснабжения; об утверждении целевого взноса на разработку проектной документации на водовод и бюллетень голосования, копию договора с водоканалом; об утверждении целевого взноса на разработку технической документации на автомобильную дорогу по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; об изменении порядка установки ИПУ и принудительной замене исправных, пломбированных и поверенных счетчиков воды и расчетах оплаты за воду по нормативам; списки сторонних организаций, арендовавших в 2020г. ЗОП СНТ «Виноградарь» и иные объекты инфраструктуры с указанием сумм аренды; отчет об использовании поступивших арендных платежей: перечень имущества общего пользования, находящегося в долевой общей собственности; бюллетени голосования в период с 22.08.2020 по 27.03.2021 по кандидатурам для избрания в счетную комиссию и выписки из протоколов общего собрания о принятии их в члены СНТ; выписки из протоколов общего собрания СНТ в части принятия в члены СНТ ЖЕИ, КЮТ, МЕВ, МЕА, ЧМС, УАЛ, КЕП, ССП, МЕЮ, МАН; приложение к протоколу общего собрания, проводимого в заочной форме в период с 27.10.2018 по 27.11.2018 о принятии в члены СНТ «Виноградарь»; реестр членов СНТ «Виноградарь» по которому проводился подсчет голосов общего собрания в период с 22.08.2020 по 27.03.2021; реестр собственников участков, не являющихся членами СНТ, по которому проводился подсчет голосов общего собрания в период с 22.08.2020 по 27.03.2021; финансовый отчет председателя за 2020г. о приобретении щебня и песка на сумму 664 500 руб.; протокол заседания правления о принятии решения о закупке щебня и песка; договоры с поставщиками материалов и акты выполненных работ; отчет об использовании данных материалов; информацию об оборудовании в туалете правления по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; счета-фактуры и акты выполненных работ с АО «Водоканал» и ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» за 2020г.; информацию о порядке расчета стоимости освещения улиц СНТ «Виноградарь», АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и иных мест общего пользования, оплата за которые включена в ежегодные членские взносы; ответ на заявление ИОВ от 17.04.2021 вх.НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; ответ и сверку по оплате на основании заявления ИОВ от 25.03.2021; договора, акты выполненных работ, сметы на выполнение работ, чеки по отчету председателя за 2020г. относительно расходам и материалам на сумму 270629,37 руб., возврат покупателям в размере 22587 руб.; заверенную копию протокола общего собрания проводимого в период с 22.08.2020 по 27.03.2021; письменные разъяснения по проведенным работам при обслуживании инженерной инфраструктуры в 2020-2021г.г. и документы, подтверждающие оплату проведенных работ.

Решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 января 2022 года исковые требования Ивченко Н.П., Иванова В.А., Роменского Ю.В., Яковлева Э.Н., Алексеевой Е.Г. удовлетворены частично.

Суд обязал СНТ «Виноградарь» предоставить истцам для ознакомления либо получить за плату документы финансово-экономического обоснования, а также приходно-расходные сметы товарищества 2020-2021 гг., в том числе акты выполненных работ и чеки по отчету председателя правления; документы товарищества, принятые в рамках проводимого общего собрания с 22.08.2020 по 27.03.2021, в том числе информацию о членах СНТ, выдвинувших свои кандидатуры в члены правления, протокол общего собрания, проводимого с 22.08.2020 по 27.03.2021; аудиторское заключение за 2019 г.; сведения об использовании арендных платежей; приложения к вопросу № 2 к протоколу общего собрания, проводимого с 27.10.2018 по 27.11.2018; реестр членов СНТ «Виноградарь», по которому проводился подсчет голосов на общем собрании, проводимом с 22.08.2020 по 27.03.2021; счета и акты выполненных работ с АО «Ростовводоканал» и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» за 2020 г. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

СНТ «Виноградарь» в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение, ссылаясь на то, что в резолютивной части судебного акта указано альтернативное разрешение спора, что приведет к невозможности его исполнения СНТ.

Апеллянт настаивает на том, что истцами не представлено достаточных и допустимых доказательств факта отказа СНТ либо отсутствия ответов на их обращения в СНТ о выдаче испрашиваемых документов либо ознакомлении с ними, в связи с чем, права истцов не являются нарушенными. При этом, истцы не пожелали знакомиться лично с запрашиваемыми ими документами, а пожелали получить заверенные копии, не оплатив при этом плату, предусмотренную действующим законодательством.

Кроме того, на момент дачи СНТ ответов на заявления истцов протокол общего собрания, устанавливающий плату за выдачу документов, действовал и был актуален, чем, по мнению заявителя, опровергается вывод суда о не предоставлении ответчиком доказательств установленного размера платы.

Автор жалобы приводит довод о том, что с 2019 года Роменский Ю.В. собственником земельного участка на территории СНТ не является.

Также апеллянт указывает на предоставление истцами копий документов, которые они желали получить от ответчика в виде заверенных копий, что само по себе подтверждает отсутствие нарушений СНТ прав истцов, поскольку запрашиваемые документы у них имеются. При этом, счета и акт в перечень документов, установленный ФЗ-217, не входят.

В этой связи СНТ «Виноградарь» полагает, что в действиях истцов усматривается злоупотребление правом.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель СНТ «Виноградарь» Муллер В.В., действующий по доверенности, апелляционную жалобу поддержал и просил удовлетворить, решение суда отменить.

Представитель Яковлева Э.Н., Ивченко Н.П., Алексеевой Е.Г. – Малашенко О.В., действующая по доверенностям, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Дело рассмотрено судебной коллегией в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеются уведомления.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены решения суда.

Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и исходил из того, что Яковлев Э.Н., Роменский Ю.В., Алексеева Е.Г., Ивченко Н.П., Иванов В.А., являясь собственниками земельных участков, расположенных в данном СНТ, членами СНТ, а также индивидуальными садоводами, вправе получать всю необходимую информацию, в том числе запрашиваемые ими документы, за плату, не превышающую затраты на их изготовление. При этом, выдача документов, предусмотренных ч.3 ст.11 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ, заверенных надлежащим образом, происходит независимо от их размещения в общедоступных местах.

Так, судом первой инстанции установлено, что в период с 05.03.2021 по 17.08.2021 истцами в адрес правления СНТ «Виноградарь» в лице председателя были поданы заявления о предоставлении заверенных копий документов финансово-экономического обоснования, приходно-расходных смет СНТ, решений общих собраний, реестры собственников земельных участков, отчетной документации, документов финансово-хозяйственной деятельности СНТ, и иных документов.

Заявляя исковые требования, истцы указали, что до настоящего времени запрашиваемые ими в правлении СНТ документы им не предоставлены, в том числе за плату.

Возражая против иска, ответчик указал, что товариществом в адрес истцов даны ответы на поданные ими заявления с разъяснением необходимости уплатить на представленные реквизиты, предусмотренные ФЗ № 217, денежные средства за копии документов либо с отказом в удовлетворении заявлений.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ доказательств того, что размер платы за ксерокопирование документов установлен в СНТ, ответчиком не представлено.

В свою очередь, истцы представили доказательства уплаты расходов на копии документов в части, а также подтвердили свою готовность оплатить расходы по ксерокопированию документов.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных исковых требований, в части истребования имеющихся в наличии у СНТ «Виноградарь» документов, испрашиваемых истцами, поскольку отсутствие у товарищества отдельных документов делает невозможным ознакомление с ними и получение их копии. Соответственно, истцам должны быть выданы копии финансово-экономического обоснования размера взносов, копии бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, и другие, то есть копии документов, перечень которых определен ст.11 ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ.

С правильными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, а доводы апелляционной жалобы находит подлежащими отклонению.

В силу ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» член товарищества имеет право: в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; участвовать в управлении делами товарищества.

Согласно ч. 3 ст.11 указанного закона члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с приведенной нормой закона члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.7 ст.21 ФЗ №217 заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию.

Исходя из содержания и смысла приведенных выше норм ФЗ № 217, члены садоводческого или огороднического товарищества имеют право на информацию о деятельности товарищества в виде заверенных копий документов на основании заключенного договора только за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

Вследствие изложенного, вывод суда о том, что истцы имеют право знакомиться с указанными документами СНТ «Виноградарь», получить копии данных документов, а потому ответчик обязан предоставить им соответствующую информацию, является обоснованным, так как соответствует вышеуказанным положениям Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Вопреки доводам жалобы, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчик не представил ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции доказательств удовлетворения требований истцов о предоставлении им предусмотренной законом информации в установленном законом порядке до обращения истцов в суд либо законности отказа в предоставлении такой информации.

Довод апелляционной жалобы о неисполнимости обжалуемого решения является несостоятельным и не свидетельствует об отсутствии обязанности СНТ "Виноградарь" по выдаче истцам указанных документов.

Поскольку в мотивировочной части решения суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии права у членов товарищества на получение копий документов садоводческого товарищества, ранее копии запрашиваемых документов истцам выданы не были, решение суда в части обязания СНТ "Виноградарь" выдать истцам копии всех указанных в мотивировочной части решения суда документов является законным.

Доводы жалобы о том, что истец Роменский Ю.В. не является собственником земельного участка, находящегося на территории СНТ, в связи с заключением договора ренты основаны на ошибочном понимании норм материального права, поскольку при передаче под выплату ренты недвижимого имущества получатель ренты в соответствии со ст. 587 ГК приобретает право залога на это недвижимое имущество (залог, возникающий в силу закона). Права получателя ренты наделяются характерным для вещных прав свойством следования за вещью, прикрепляются к переданному под выплату ренты недвижимому имуществу и сохраняются вне зависимости от того, кто является текущим собственником этого имущества. При этом, из материалов дела следует, что Роменский Ю.В. зарегистрирован и проживает по месту нахождения переданного по договору ренты недвижимого имущества.

Доводы апелляционной жалобы по существу аналогичны тем, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в постановленном по делу решении и, как не опровергающие правильности выводов суда, не могут служить основанием для его отмены.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно определил обстоятельства? имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, поэтому решение суда соответствует требованиям ст.195 ГПК РФ, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы СНТ «Виноградарь» нет.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 2022 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.08.2022 ░░░░.