Решение от 17.05.2021 по делу № 2-1879/2021 (2-8356/2020;) от 02.11.2020

УИД: 78RS0014-01-2020-009758-13

Дело №2-1879/2021    17 мая 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Лемеховой Т.Л.

при помощнике судьи Бабич А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Язькова С.В. к Минобороны России, ФГУП «Главное военно-строительное управление №14» об установлении факта пользования квартирой на условиях социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, по иску ФГУП «Главное военно-строительное управление №14» к Язькову С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец Язьков С.В. обратился в суд с иском к ФГУП «Главное военно-строительное управление №14» (далее – ФГУП «ГВСУ») о признании права собственности в порядке приватизации в отношении <адрес>.

В обоснование указывал, что протоколом №4 заседания жилищной комиссии войсковой части 88885 от 26.08.2004 истцу было предоставлено койко-место в спорном жилом помещении; 24.08.2004 на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета войсковой части 88885 истцу выдан ордер на право занятия жилой площади на 1 человека в спорной квартире; право истца на проживание в данном жилом помещении подтверждено решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 07.12.2016 по делу №2-12558/2019. В феврале 2020 года истец обратился в ФГУП «ГВСУ №14» с заявлением о заключении с ним договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, однако ему в этом было отказано, поскольку жилое помещение является служебным и в отношении него в рамках сводного исполнительного производства наложен запрет на совершение сделок с имуществом и действий по регистрации в Росреестре.

Полагает отказ ответчика незаконным, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ квартира не имеет статуса служебного жилья, при этом за ответчиком закреплена возможность осуществления регистрации права хозяйственного ведения, что, по мнению истца, дает ему право распоряжаться спорным жилым помещением. Также ссылается на то, что проживает в спорном жилом помещении постоянно, в течение 16 лет несет бремя содержания всей квартиры, коммунальные платежи оплачивает в полном объеме за всю квартиру, задолженности по ним не имеет, иных жилых помещений на территории Российской Федерации не имеет, право на приватизацию не использовал.

Впоследствии Язьков С.В. уточнил исковые требования, дополнив их требованием об установлении факта пользования им спорным жилым помещением на условиях социального найма, а также включением в круг ответчиков Минобороны России (т.1 л.д.144-149, 194, т.2 л.д.49-53, 54).

ФГУП «ГВСУ №14» обратилось в суд с иском к Язькову С.В. о признании его утратившим право пользования квартирой <данные изъяты> в Санкт-Петербурге.

В обоснование указывал, что решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 01.04.2008 по делу №2-1067/08 установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено Язькову С.В. во временное пользование на период трудовых отношений с правопредшественником истца (ФГУП «ГУССТ №3 при Спецстрое России») и отнесено к служебному жилому помещению. При этом, поскольку в настоящее время Язьков С.В. работником истца не является, он занимает указанную жилую площадь незаконно, чинит препятствия истцу в пользовании жилым помещением, установил замки на входную дверь, отказывается предоставлять в него доступ и ключи, что нарушает права истца на владение, пользование и распоряжение данным жилым помещением. Полагает, что ранее состоявшееся решение суда об отказе в выселении Язькова С.В. без предоставления другого жилого помещения не является препятствием для признания его утратившим право пользования данным жилым помещением.

Определением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 16.03.2021 указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Язьков С.В. и его представитель адвокат Иванцова Т.П. в судебное заседание явились, свои исковые требования поддержали, против удовлетворения исковых требований ФГУП «ГВСУ №14» возражали.

ФГУП «ГВСУ №14», ответчик Минобороны России, третьи лица ООО «Жилкомсервис №1 Московского района», МТУ Росимущества в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Управление Росреестра по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причины неявки не представили, об отложении разбирательства по делу не просили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания:

- ФГУП «ГВСУ №14» путем вручения судебного извещения, что подтверждается личной подписью представителя в судебном извещении (т.3 л.д.121),

- Минобороны России, ООО «Жилкомсервис №1 Московского района», МТУ Росимущества в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Управление Росреестра по Санкт-Петербургу путем вручения судебного извещения, направленного по почте, что подтверждается уведомлениями о вручении (т.3 л.д.141-144).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, обозрев гражданское дело №2-12558/2016, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 01.04.2008 по делу №2-1067/08 по иску ФГУП «ГУССТ №3 при Спецстрое России» к Язькову С.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения, по иску Язькова С.В. к ФГУП «ГУССТ №3 при Спецстрое России» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма в удовлетворении всех исковых требований отказано (т.1 л.д.59-65).

Данное решение оставлено без изменения кассационным определением Санкт-Петербургского городского суда от 11.06.2008 (т.1 л.д.66-68) и вступило в законную силу.

При этом, указанным решением суда установлено, что жилая площадь в <адрес> была передана во временное пользование Язькову С.В. без права регистрации по месту пребывания на основании протоколов заседания жилищной комиссии войсковой части 88885 №4 от 26.08.2004г. и №6 от 21.12.2004г. в связи с трудовыми отношениями. Основанием для вселения Язькова С.В. в данную квартиру являлся ордер на жилую площадь в общежитии, выданный командиром войсковой части 88885 27.08.2004г., на право занятия в комнате № в вышеуказанной квартире койко-места.

Несмотря на то, что на момент вселения Язькова С.В. в вышеуказанную квартиру квартира имела статус служебной жилой площади и жилая площадь в ней не могла быть предоставлена Язькову С.В. на основании ордера на жилую площадь в общежитии, Язьков С.В. не может быть выселен из спорного жилого помещения, которое имеет статус служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, поскольку выселение Язькова С.В. не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации – ст.ст.107, 108 Жилищного кодекса РСФСР, действующего до 01 марта 2015г.

Также, судом было установлено, что Язьков С.В. уволен по сокращению штата работников организации, иного жилья не имеет, имеет право состоять на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и поэтому не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения, как это предусмотрено ст.13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Отказывая Язькову С.В. в удовлетворении его требований, суд указал, что поскольку судом установлено, что Язькову С.В. в <адрес> во временное пользование предоставлено койко-место в служебном жилом помещении, статус которого на основании выданного ордера изменен командиром войсковой части 88885 неправомерно. На момент разрешения спора данное жилое помещение отнесено к служебному жилому помещению, то есть является специализированным жилым помещением, предоставление которого регулируется ст.ст.92, 93, 99, 10 ЖК Р, вступившего в действие с 01.03.2005, в связи с чем спорное жилое помещение должно быть предоставлено гражданам в установленном законом порядке только на период работы. На момент разрешения спора Язьков С.В. не состоит в трудовых отношениях с ФГУП «ГУССТ №3 при Спецстрое» и не вправе требовать предоставления спорного жилого помещения как на условиях найма специализированного жилого помещения, так и на условиях договора социального найма жилого помещения. По указанным основаниям у Язькова С.В. отсутствуют правовые основания для признания за ним права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Одновременно, судом указано на то, что отказ в удовлетворении требований ФГУП «ГУССТ №3 при Спецстрое России» о выселении Язькова С.В. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не является основанием к признанию за Язьковым С.В. права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Других оснований, предусмотренных законом, для предоставления Язькову С.В. спорной жилой площади на момент разрешения спора не имеется (т.1 л.д.54-65).

Указанное решение суда и установленные им обстоятельства имеют для Язькова С.В. преюдициальное значение, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

Учитывая изложенное, поскольку названным выше решением установлено, что спорное жилое помещение имеет статус служебного жилого помещения и не может быть признано предоставленным Язькову С.В. на условиях социального найма, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Язькова С.В. об установлении факта пользования им спорным жилым помещением на условиях социального найма удовлетворению не подлежат.

Доводы Язькова С.В. о том, что в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о том, что спорная квартира имеет статус служебного жилого помещения, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов.

Каких-либо доказательств перевода названного выше жилого помещения после 11.06.2008 из категории служебных в фонд социального использования суду не представлено и судом не добыто.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.4 данного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Учитывая изложенное, поскольку спорное жилое помещение, в котором проживает Язьков С.В., является служебным жилым помещением и не было предоставлено ему на условиях социального найма, то есть не подлежит приватизации в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», правовые основания для удовлетворения требований Язькова С.В. о признании за ним права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации отсутствуют.

Из материалов дела также следует, что приказом Директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 31.03.2017 №941 ФГУП «ГУССТ №3 при Спецстрое России» переименовано в ФГУП «ГВСУ №3» (т.3 л.д.56-57).

Приказом министра обороны России от 23.06.2017 №396 «О реорганизации федеральных государственных унитарных предприятий, переданных в ведение Министерства обороны Российской Федерации» принято решение о реорганизации ФГУП «ГВСУ №3» путем присоединения к ФГУП «ГВСУ №14» (т.3 л.д.54-55).

С 18.01.2018 ФГУП «ГВСУ №14» является правопреемником ФГУП «ГВСУ №3» (ранее – ФГУП «ГУССТ №3 при Спецстрое России») (т. л.д.49-50).

Таким образом, вступившее в законную силу решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 01.04.2008 по делу №2-1067/08 для ФГУП «ГВСУ №14» также носит преюдициальный характер.

При этом, суд приходит к выводу о том, что поскольку данным решением суда установлено, что Язьков С.В. несмотря на прекращение трудовых отношений с правопредшественником ФГУП «ГВСУ №14» не подлежит выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не подлежат удовлетворению и требования ФГУП «ГВСУ №14», заявленные по тем же самым основаниям, о признании его утратившим право пользования данным жилым помещениям, поскольку доказательств предоставления Язькову С.В. другого жилого помещения, отвечающего требованиям жилищного законодательства, ФГУП «ГВСУ №14» суду не представлено.

Кроме того, суд принимает во внимание, что отказ в выселении Язькова С.В. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения фактически сохраняет за ним право пользования данным жилым помещением до исполнения обязанности ФГУП по обеспечению его другим жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №14» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №14» ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░