Решение от 04.07.2023 по делу № 2-1646/2023 от 03.03.2023

Мотивированное решение оставлено 11.07.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ.     <.........> края

<.........> городской суд <.........> в составе:

председательствующего: судьи Дайнеко К.Б.,

с участием помощника прокурора: Бебениной О.И.,

при секретаре: Андреевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <.........>, Управлению внутренних дел по <.........> городскому округу, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <.........>, Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 А.П. обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <.........>, Управлению внутренних дел по <.........> городскому округу, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <.........>, Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда, указав, что он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.4 ст.162, ч.1ст.222, ч.1 ст.221.1 УК РФ. После его фактического задержания ДД.ММ.ГГ., он ДД.ММ.ГГ. был помещен в ИВС ФИО2 по <.........>. Постановлением <.........> городского суда от ДД.ММ.ГГ. в отношении него была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу с содержанием в ФКУ СИЗО 1 <.........>. В период производства предварительного расследования и в ходе выполнения требований ст. 217 УПК РФ, он неоднократно вызывался следователем ФИО2 по <.........> ФИО9 для выполнения следственных действий в ИВС ФИО2 в <.........>. С ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. он содержался в ИВС <.........> свыше 10 суток в течение одного месяца в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (12 суток); с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (12 суток) и 29.02. 2020, а всего в течение месяца - 13 суток; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (7 суток) и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (7 суток), а всего в течение месяца - 14 суток; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (9 суток) и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (6 суток), а всего в течение месяца - 15 суток; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (9 суток) и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (3 суток), а всего в течение месяца - 12 суток; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (5 суток) и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. ( 9 суток), а всего в течение месяца -14 суток; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (7 суток) и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (10 суток), а всего в течение месяца -17 суток; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (3 суток) и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (15 суток), а всего в течение месяца - 18 суток; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (15 суток) и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (3 суток), а всего в течение месяца - 18 суток; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (13 суток) и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (10 суток), а всего в течение месяца 23 суток; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - 13 суток в течение месяца.

Кроме того, в ходе предварительного расследования, при его нахождении в ИВС ФИО2 по <.........> следователем ФИО9 не выполнялись никакие следственные действия с его участием при нахождении его в ИВС ФИО2 по <.........> в апреле 2020 года, хотя в течение месяца он содержался в ИВС <.........> 15 суток, а в период с апреля по октябрь 2020 года он доставлялся в ИВС <.........> только для продления срока содержания под стражей. За указанный период времени - с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в связи с систематическим содержанием его в ИВС <.........> более 10 суток в течение месяца, то есть с нарушением требований ст. 13 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 N ЮЗ-ФЗ в ИВС неоднократно вызывались врачи станции «Скорой помощи» <.........>. Согласно карты вызова скорой медицинской помощи от ДД.ММ.ГГ. № у него зафиксировано артериальное давление 240/140, частота пульса 100 ударов в минуту, частота сердечных сокращений 100 ударов в минуту, жалобы на головную боль в затылочной и височной областях, колющие боли в области сердца, поставлен диагноз «Гипертоническая болезнь 2 ст., 2 ст. риска, артериальная гипертензия 3 ст., неосложненный гипертонический криз». В соответствии с картой вызова скорой медицинской помощи от ДД.ММ.ГГ. №, у него зафиксировано артериальное давление 210/120 частота пульса 120 ударов в минуту, и такая же частота сердечных сокращений, жалобы на головную боль давящего характера в затылочной области, головокружение, общую слабость, поставлен диагноз «Гипертоническая болезнь 2 ст., риск 2, неосложненный гипертонический криз.». На следующий день также вызывались врачи скорой помощи, в связи с его плохим самочувствием. Согласно карты вызова скорой медицинской помощи от ДД.ММ.ГГ. № зафиксировано наличие у него артериального давления 200/110, частота пульса 98 ударов в минуту, частота сердечных сокращений 98 ударов в минуту, жалобы на сильные головные боли в затылочной области, шум в ушах, общую слабость, поставлен диагноз «Гипертоническая болезнь 2 ст., ухудшение». В связи с имеющимся у него хроническим заболеванием мочеполовой системы, он вынужден был пользоваться одноразовыми катетерами, в условиях ИВС это было затруднительно, причиняло неудобства, а также физические и нравственные страдания, в связи с тем, что катетеры заканчивались, в связи с нарушением сроков его пребывания в ИВС <.........> ФИО5, и он вынужден был использовать одноразовые катетеры неоднократно, подвергая себя риску заражения. В связи с тем, что в камере ИВС ФИО2 по <.........>, где он содержался с декабря 2020 по март 2021, было слабое освещение, а он в этот период времени знакомился с материалами уголовного дела, у него село зрение. Он неоднократно уведомлял следователя об ухудшении состояния здоровья, просил обеспечить его квалифицированной медицинской помощью, однако заявления и просьбы оставались без удовлетворения. Отсутствие квалифицированной помощи окулиста (офтальмолога) также причиняло ему физические и нравственные страдания. Изложенные обстоятельства свидетельствуют об унижающем достоинство личности обращении. В период с ноября 2020 по февраль 2021 он этапировался ежемесячно по два раза из СИЗО-1 <.........> в ИВС <.........>, что не позволяло получить медицинскую помощь в МСЧ-25 ГУФСИН РФ по <.........>. При этом, в указанный период времени у него имелись следующие заболевания: Органическое расстройство личности травматического генеза, гипертоническая болезнь 2 степени, артериальная гипертензия 3 степени, высокий риск ХСН (хроническая сердечная недостаточность), хроническая ишемия головного мозга сочетанного генеза, хронический простатит, ДГПЖ, мочекаменная болезнь. Содержание его в ИВС ФИО2 по <.........> свыше предусмотренного законодательством срока существенно нарушило его права, причинило физические и нравственные страдания, существенно ухудшило его состояние здоровья. Просит взыскать с ответчиков в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 5 000 000 рублей.

Протокольным определением <.........> городского суда <.........> от ДД.ММ.ГГ. к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Управление Федерального казначейства по <.........>, Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Истец ФИО3 А.П. извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, содержится в ФКУ СИЗО-1 <.........>, его интересы по доверенности представляет ФИО10, который исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

ФИО2 по <.........>, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <.........>, Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

ФИО2 Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <.........> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно представленного в суд заявления, просит дело рассмотреть в его отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

С учётом требований ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав ФИО2 истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Обращаясь в суд с иском, в обоснование доводов о причинении морального вреда ФИО3 ФИО12 ссылался на то, что нравственные страдания причинены ему вследствие содержания в ИВС ФИО2 по <.........> свыше положенного срока в периоды с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., а именно с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (12 суток); с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (12 суток) и ДД.ММ.ГГ., а всего в течение месяца - 13 суток; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (7 суток) и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (7 суток), а всего в течение месяца - 14 суток; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (9 суток) и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (6 суток), а всего в течение месяца - 15 суток; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (9 суток) и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (3 суток), а всего в течение месяца - 12 суток; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (5 суток) и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. ( 9 суток), а всего в течение месяца -14 суток; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (7 суток) и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (10 суток), а всего в течение месяца -17 суток; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (3 суток) и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (15 суток), а всего в течение месяца - 18 суток; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (15 суток) и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (3 суток), а всего в течение месяца - 18 суток; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (13 суток) и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (10 суток), а всего в течение месяца 23 суток; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - 13 суток в течение месяца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО13 в вышеуказанные периоды содержался в камере ИВС ФИО2 по <.........>.

В силу ст. ст. 17 и 21 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией РФ.

Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (абзац третий пункта 2 названного постановления Пленума).

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии с требованиями ст. 13 Федерального Закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемый и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более, чем на десять суток в течение месяца.

Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Как следует из материалов дела, на основании поступивших от адвоката ФИО10 (в интересах ФИО14 обращений о нарушении сроков содержания его в ИВС ФИО5 по <.........> прокуратурой <.........> была проведена проверка.

Согласно ответам заместителя прокурора <.........> от ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ.,ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., согласно книги учета лиц, содержащихся в ИВС ФИО2 по <.........>, в декабре 2020, январе 2021, феврале 2021, обвиняемый ФИО3 ФИО15 содержался в ИВС ФИО2 по <.........> с нарушением сроков, установленных федеральным законом.

В связи с выявленными нарушениями начальнику ФИО2 по <.........> внесено представление об их устранении.

Из пояснений ФИО17 следует, что в связи с имеющимся у него хроническим заболеванием мочеполовой системы, он вынужден был пользоваться одноразовыми катетерами, в условиях изолятора временного содержания это причиняло неудобства, а также физические и нравственные страдания, в связи с тем, что катетеры заканчивались, в связи с нарушением сроков его пребывания в ИВС ФИО5 по <.........> и он вынужден был использовать одноразовые катетеры неоднократно, подвергая себя риску заражения.

Кроме того, в период содержания в ИВС ФИО5 по <.........> ФИО18 неоднократно вызывались врачи станции «Скорой помощи».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГ., выданной ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России ФИО19 установлен диагноз: «Доброкачественная гиперплазия предстательной железы II степени, в сочетании с хроническим простатитом. Хроническая задержка мочи».

Из справки от ДД.ММ.ГГ. выданной ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России ФИО20 поставлен диагноз: «Органическое расстройство личности травматического генеза. Гипертоническая болезнь III ст., АГ 2 ст., риск IV ХСН-0-1. Хроническая ишемия головного мозга, сочетанного генеза. Хронический простатит. ДГПЖ. Мочекаменная болезнь. Состоит на «Д» учете у терапевта, хирурга.

Согласно карты вызова скорой медицинской помощи от ДД.ММ.ГГ. № ФИО21 поставлен диагноз «Гипертоническая болезнь 2 ст., 2 ст. риска, артериальная гипертензия 3 ст., неосложненный гипертонический криз».

В соответствии с картой вызова скорой медицинской помощи от ДД.ММ.ГГ. № ФИО22 поставлен диагноз «Гипертоническая болезнь 2 ст., риск 2, неосложненный гипертонический криз.».

Согласно карты вызова скорой медицинской помощи от ДД.ММ.ГГ. № ФИО23 поставлен диагноз «Гипертоническая болезнь 2 ст., ухудшение».

Таким образом, доводы, изложенные в исковом заявлении нашли свое подтверждение. Допущенные нарушения со стороны государственных органов, а именно длительное содержание в ИВС ФИО2 в <.........> и имеющиеся заболевания у истца свидетельствуют о причиненных нравственных страданиях которые испытывает «среднестатистический человек».

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер нарушенных прав истца, их продолжительность, объем причиненных истцу нравственных страданий, данные о личности истца и его состоянии здоровья, требования разумности и справедливости, а также обстоятельства дела, и полагает необходимым взыскать в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Определяя надлежащего ответчика по делу, суд, принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце 2 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" согласно которым, субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (п. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 6, подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699, осуществление функций главного распорядителя средств федерального бюджета возложено на Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является Министерство внутренних дел Российской Федерации, которое осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований к ФИО2 по <.........>, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по <.........>, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <.........> следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <.........>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <.........>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░4 (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <.........> ░░░ ░░░░░ <.........> ░░░░░░░░░ ░░░ <.........> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░