Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-461/2023 ~ М-406/2023 от 25.10.2023

УИД 11RS0017-01-2023-000897-30 Дело № 2а-461/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Визинга 09 ноября 2023 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Демидович Л.С.,

с участием помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Чернышовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Сысольский» об установлении административного надзора Соколову Борису Юрьевичу,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сысольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Соколову Б.Ю. об установлении административного надзора.

В обосновании требований указано, что приговором Сысольского районного суда РК от 11.07.2022 Соколов Б.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, ему назначено наказание с применением ч.3 ст.68 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях Соколова Б.Ю. установлен рецидив преступлений, т.к. на момент совершения умышленного преступления Соколов Б.Ю. имел неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления по приговору от 22.08.2017.

ДД.ММ.ГГГГ Соколов Б.Ю. освободился с мест лишения свободы по отбытию срока наказания. С момента освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства Соколов Б.Ю. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, попыток к трудоустройству не предпринимает, поддерживает связь с ранее судимыми лицами.

В связи с изложенным, административный истец просит установить в отношении Соколова Б.Ю. административный надзор сроком до 10.10.2025, т.е. до погашения судимости по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 11.07.2022, в порядке п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установив следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив (указанное ограничение обосновано тем, что Соколов Б.Ю. совершает противоправные деяния в состоянии алкогольного опьянения);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе (указанное ограничение обосновано тем, что Соколов Б.Ю. совершает административные правонарушения в состоянии алкогольного опьянения);

- запрещение на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни (указанное ограничение обосновано тем, что Соколов Б.Ю. совершает административные правонарушения в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения).

Представитель административного истца Политов В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик Соколов Б.Ю. представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Сысольского района Чернышова А.Ю. считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел.

На основании ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона № 64-ФЗ) - административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из положений ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Части 1 и 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусматривают, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что приговором Сысольского районного суда Республики Коми от 11.07.2022 Соколов Б.Ю. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, с применением ч.3 ст.68 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3(три) месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Деяние, предусмотренное ч.1 ст.161, согласно ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, в связи с чем в силу п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость за данное преступление погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Соколов Б.Ю. освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Коми, где отбывал наказание в виде лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания (л.д. 19), его судимость по приговору от 11.07.2022 будет погашена 10.10.2025.

С момента освобождения из мест лишения свободы в течение 2023 года Соколов Б.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в частности:

- постановлением Сысольского районного суда от 10.03.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, к административному аресту на срок 3 суток;

- постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка от 06.06.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, к административному аресту на срок 3 суток;

- постановлением Сысольского районного суда от 27.06.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, к административному аресту на срок 3 суток;

- постановлением Сысольского районного суда от 07.08.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, к административному аресту на срок 3 суток.

Удовлетворяя административный иск, суд исходит из того, что в силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении Соколова Б.Ю., освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подлежит установлению административный надзор.

По месту жительства Соколов Б.Ю. характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, попыток к трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, неуравновешен, к представителям правоохранительных органов относится крайне негативно.

В п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая цели административного надзора, суд полагает установить Соколову Б.Ю. административный надзор сроком до 10.10.2025, т.е. до погашения судимости по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 11.07.2022, установив следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, кроме времени нахождения на работе;

- запрещение на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.

При этом суд полагает, что данный объем административных ограничений в отношении Соколова Б.Ю. достаточен для достижения целей административного надзора.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 10.10.2025, ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11.07.2022, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22:00 ░░░░░ ░░ 06:00 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ –░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░. ░░░░░░