Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-543/2024 ~ М-120/2024 от 19.01.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 г.                                          г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Калгина В.И.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Орлова А.С.,

при помощнике судьи Васильеве О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-543/2024 по административному иску О МВД России по г.Жигулевску к Горшкову А. В. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

установил:

О МВД России по г.Жигулевску обратился в суд с административным исковым заявлением к Горшкову А.В. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 час. кроме случаев, связанных с работой.

В обоснование административного иска административным истцом указано, что решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Горшкова А. В., имеющего непогашенную судимость за совершенное тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений:

    обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по местожительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    запрет выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ на Горшкова А. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым Горшков А.В. был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором Горшков А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, а именно:

    ст.19.24 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде <данные изъяты>).

    ст.19.24 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде <данные изъяты>);

    ст.19.24 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено административное наказание в виде <данные изъяты>).

Учитывая перечисленные обстоятельства, административный истец на основании ч. 3    ст. 4    ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит об установлении поднадзорному Горшкову А.В. дополнительных ограничений.

Представитель административного истца – Российских Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Горшков А.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление, где ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что с предъявленными к нему требованиями согласен, не возражений не имеет.

Прокурор в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно п. 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Горшкова А.В. установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ и возложены административные ограничения и обязанности на весь период административного надзора в виде:

- обязательства являться для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев связанных с работой.

Дело административного надзора в отношении Горшкова А.В. заведено в О МВД России по г. Жигулевску ДД.ММ.ГГГГ, составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, в этот же день был предупрежден о последствиях совершения правонарушений.

    Как следует из представленных материалов, Горшков А.В. после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, продолжил совершать административные правонарушения, а именно совершил 3 правонарушения в 2023 г.

    Так, постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Горшков А.В. привлечен по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде <данные изъяты>, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Горшков А.В. привлечен по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде <данные изъяты>, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Горшков А.В. привлечен по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде <данные изъяты>, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

    Срок ни по одному из перечисленных постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные Горшковым А.В. правонарушения законодателем отнесены к категории против порядка управления.

Согласно разъяснениям п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение Горшкова А.В. к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 23.00 ░░ 06.00 ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2024 ░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░