Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-127/2024 (2а-3638/2023;) ~ М-3075/2023 от 11.09.2023

УИД: 61RS0008-01-2023-005108-10 Дело №2а-275/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2024 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой Н.И.

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Фуртатовой Е.В. к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области Савченко Л.С., судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области Руснак Л.М., начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Майорову Е.А., ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: <данные изъяты>, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить действия, взыскании расходов на представителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Фуртатова Е.В. обратилась в суд с настоящим административным иском, указав в его обоснование, что она является стороной исполнительных производств: №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанных исполнительных производств административным истцом было подано заявление об их окончании, поскольку ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Ростовской области по делу № административный истец была признана банкротом с введением стадии реализации имущества.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем не были окончены исполнительные производства.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по рассмотрению заявления об окончании исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ, обязать административного ответчика вынести постановления об окончании исполнительных производств, взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.

Административный истец Фуртатова Е.В., будучи извещенной о дате и времени судебного заседания, не явилась.

Административные ответчики: старший судебный пристав - начальник Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Майоров Е.А., судебные приставы-исполнители Советского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Савченко Л.С. и Руснак Л.М., представитель ГУФССП России по Ростовской области, а также заинтересованные лица <данные изъяты>, своих представителей в суд не направили, о времени и месте извещены надлежащим образом. При этом ранее судебный пристав-исполнитель представила суду возражения и копии исполнительных производств.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерациисуд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса, уведомленных надлежащим образом о дате, времени иместерассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства прирассмотрениинекоторых вопросов, возникающих в ходеисполнительногопроизводства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонамиисполнительногопроизводства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч.1 ст.218, ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.1 ст.121 Законаобисполнительномпроизводстве).

Как указановч.1 ст.218,ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дляпризнаниярешения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебногопристава-исполнителя,незаконнымнеобходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в Советском районном отделении судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области находились исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, где должником является Фуртатова Е.В.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Фуртатова Е.В. признана несостоятельной (банкротом).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Руснак Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с признанием должника банкротом.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Руснак Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с признанием должника банкротом.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Руснак Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с признанием должника банкротом.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Руснак Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с признанием должника банкротом.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Руснак Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с признанием должника банкротом.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Руснак Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с признанием должника банкротом.

Согласно ч.2 ст.1 Федерального района «О порядке рассмотрения Согласно ч.2 ст.1 Федерального района «О порядке рассмотрения Согласно ч.2 ст.1 Федерального района «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установленный настоящим федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В силу ч.5 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Административный истец Фуртатова Е.В. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ направила заявление об окончании исполнительных производств, вместе с тем, как указала в своих возражениях судебный пристав-исполнитель Руснак Л.М. согласно проверке базы АИС ФССП Советского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области в рамках вышеуказанных исполнительных производств заявление Фуртатовой Е.В. не зарегистрировано.

Как следует из содержания административного искового заявления, административный истец факт незаконности бездействия должностного лица связывает с не рассмотрением заявления от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем (Руснак Л.М., Савченко Л.С.).

В соответствии с Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП России 11.04.2014 года №15-9 заявления (ходатайства) лиц, участвующих в исполнительном производстве, не позднее дня, следующего за днем поступления в подразделение судебных приставов, регистрируются в системе электронного документооборота с добавлением к регистрационному номеру литеры, после чего в соответствии со ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление (ходатайство) передается для рассмотрения должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления данного заявления (ходатайства) в подразделение судебных приставов.

При отсутствии доказательств регистрации и передачи заявления Фуртатовой Е.В. судебному приставу-исполнителю (Руснак Л.М., Савченко Л.С.) необходимая совокупность для признания их бездействия незаконным не установлена, судебный пристав рассматривает только те заявления, которые ему переданы. При этом с требованием о признании незаконными бездействий по не регистрации либо не передачи судебному приставу-исполнителю заявления для рассмотрения, административный истец не обращался, уточнения не направлял.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые действия, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Таким образом, ввиду отсутствии необходимой совокупности условий, требования административного истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Требование об обязании вынести постановления об окончании исполнительных производств также не подлежит удовлетворению, поскольку исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончены в связи с признанием Фуртатовой Е.В. банкротом.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований, судебные издержки, предусмотренные ст.106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,227Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░ 2024 ░░░░.