Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-75/2023 ~ М-82/2023 от 26.06.2023

Дело № 2а-75/2023                                      ....

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 г.                                     г. Челябинск

Челябинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Скворцова С.В., при секретаре судебного заседания Андреевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военнослужащего войсковой части 3468 прапорщика Валеева Рината Галимьяновича об оспаривании бездействий командира войсковой части 71316, Федерального государственного казённого учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", связанных с несвоевременным включением в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, начислением инвестиционного дохода,

установил:

Валеев обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором с учётом уточнения требований, просил:

- признать незаконным бездействие командира войсковой части 71316, выразившееся в невключении административного истца в реестр участников накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) жилищного обеспечения военнослужащих;

- возложить обязанность на Министерство обороны РФ перечислить в Федеральное государственное казённое учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - ФГКУ "Росвоенипотека") для зачисления на именной накопительный счёт (далее - ИНС) административного истца денежные средства в виде недополученного дохода от инвестирования накоплений в размере 224 600 руб. 09 коп.;

- признать незаконными действия ФГКУ "Росвоенипотека" в лице руководителя, выразившиеся в отказе зачислить на ИНС административного истца участника НИС инвестиционные доходы от накопленной части за периоды с 30 июля 2016 г. по 6 октября 2018 г. и с 3 октября 2019 г. по 31 августа 2022 г.;

- возложить обязанность на ФГКУ "Росвоенипотека" в лице руководителя зачислить и внести на ИНС административного истца инвестиционный доход за периоды с 30 июля 2016 г. по 6 октября 2018 г. и с 3 октября 2019 г. по 31 августа 2022 г. в размере 224 600 руб. 09 коп. по состоянию на 1 января 2023 г. и с этого же дня учитывать в дальнейшем эту сумму при начислении инвестиционного дохода на ИНС административного истца;

- возложить обязанность на ФГКУ "Росвоенипотека" в лице руководителя предоставить административному истцу в письменном виде информацию о состоянии ИНС с указанием номера участника НИС, суммы, имеющейся на счёте.

Требования по административному иску мотивированы тем, что Валеев в период с 30 июля 2013 г. по 6 октября 2018 г. проходил военную службу по контракту в войсковой части 71316, приказом командующего войсками Центрального военного округа от 6 декабря 2013 г. ему присвоено воинское звание "прапорщик". Несмотря на то, что с 30 июля 2016 г. у него возникло основание для включения в реестр НИС, до момента увольнения и исключения из списков личного состава указанной воинской части он в указанный реестр включён не был.

После увольнения с военной службы в 2018 г. он вновь поступил на неё и с 3 октября 2019 г. стал проходить её в войсковой части 3468.

В мае 2023 г. узнал о зачислении на свой ИНС денежных средств в сумме 1 571 754 руб. 89 коп., однако данная сумма меньше той, которая должна быть зачислена с учётом инвестиционного дохода.

По информации, полученной от ФГКУ "Росвоенипотека", инвестиционный доход за период с 30 июля 2016 г. по 6 октября 2018 г. и с 3 октября 2019 г. по 31 августа 2022 г. должен составлять 224 600 руб. 09 коп. Бездействия командира войсковой части 71316, по вине которого Валеев был несвоевременно включён в реестр участников НИС, привело к начислению на его ИНС накоплений без учёта доходов от их инвестирования. Тем самым нарушается его право на реализацию жилищных прав в полном объёме.

В представленных в военный суд письменных объяснениях представитель административного ответчика - ФГКУ "Росвоенипотека" в удовлетворении заявленных требований просила отказать и указала, что в ФГКУ "Росвоенипотека" отсутствует механизм восстановления упущенного инвестиционного дохода. Валееву открыт ИНС на основании сведений, поступивших из регистрирующего органа. Поскольку ИНС участника НИС ранее открыт не был, отсутствуют основания полагать, что доходы от инвестирования не получены по вине ФГКУ "Росвоенипотека". Наряду с этим в возражениях указано, что если рассматривать вопрос о размере накоплений у лица, включённого в реестр НИС в один период с административным истцом, то согласно п. 139 Сведений о средствах, учтённых на ИНС участников НИС, сумма учтённого инвестиционного дохода у военнослужащего, включённого в реестр участников НИС в один период с административным истцом, составляет 301 230 руб., при этом у административного истца учтён инвестиционный доход в размере 76 629 руб. 91 коп. Инвестиционный доход имеет внебюджетную природу и восстановление права административного истца на упущенный инвестиционный доход за счёт бюджетных средств не учитывает специфику возникших правоотношений. Вместе с тем, указанное право административного истца может быть восстановлено за счёт поступающего и распределяемого ФГКУ "Росвоенипотека" инвестиционного дохода.

Административный истец Валеев, административные ответчики - Министерство обороны РФ, войсковая часть 71316 и её командир, ФГКУ "Росвоенипотека" и его руководитель, заинтересованные лица - войсковая часть 3468 и её командир, Федеральная служба войск национальной гвардии РФ, Департамент строительства ВНГ РФ и Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ (далее - ДЖО МО РФ), ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ, их представители, в судебное заседание не прибыли, о слушании дела извещены.

Военный суд, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 30 июля 2013 г. Валеев заключил первый контракт о прохождении военной службы, которую стал проходить в войсковой части 71316 в воинском звании "старшина 1 статьи". Впоследствии 7 октября 2013 г. Валеев заключил новый контракт о прохождении военной службы, о чём объявлено приказом командующего войсками Центрального военного округа от 6 декабря 2013 г. №-ПМ. Тем же приказом Валееву присвоено воинское звание "прапорщик".

Приказом командира войсковой части 71316 от 27 сентября 2018 г. № 56 Валеев уволен с военной службы, а приказом того же должностного лица от 28 сентября 2018 г. № 279 с 6 октября 2018 г. исключён из списков личного состава указанной воинской части.

Новый контракт о прохождении военной службы Валеев заключил 3 октября 2019 г. и проходит её по настоящее время в войсковой части 3468.

После зачисления Валеева в списки личного состава указанной воинской части, 26 декабря 2019 г. командованием войсковой части 3468 собран комплект документов на включение Валеева в реестр НИС и отправлен в адрес вышестоящего командования, однако возвращён на доработку.

После истребования необходимых сведений, в июне 2020 г. документы на включение Валеева в реестр НИС повторно отправлены командованием войсковой части 3468 в адрес вышестоящего руководства, при этом в Уральский округ ВНГ РФ они поступили только в декабре 2021 г., а оттуда в жилищный орган ВНГ РФ - Департамент строительства указанной службы 15 февраля 2022 г.

Для реализации жилищных прав Валеева комплект необходимых документов 1 марта 2022 г. направлен в ДЖО МО РФ, которым Валеев 20 июня 2022 г. включён в реестр НИС с датой возникновения основания - 30 июля 2016 г. (по прошествии трёх лет после поступления на военную службу по контракту) и 21 июля 2022 г. исключён из данного реестра с датой возникновения основания - 6 октября 2018 г. (с даты исключения из списков личного состава войсковой части 71316).

После поступления сведений о включении и исключении Валеева из реестра НИС Департаментом строительства ВНГ РФ административный истец 3 августа 2022 г. повторно включён в данный реестр с датой возникновения основания - 3 октября 2019 г. (повторное поступление на военную службу по контракту в войсковую часть 3468), регистрационный номер участника: №.

По состоянию на 1 января 2023 г. на именном накопительном счёте Валеева учтена сумма накоплений в размере 1 571 754 руб. 89 коп.

Из административного искового заявления и письменных объяснений ФГКУ "Росвоенипотека" следует, что в указанную сумму накоплений включена сумма инвестиционного дохода с октября 2018 г. по октябрь 2019 г. - 41 500 руб., а также сумма фактически начисленного ИНС административного истца инвестиционного дохода - 35 129 руб. 91 коп.

Согласно ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" одной из форм жилищного обеспечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является их участие в НИС, правила участия в которой, а также формирование, особенности инвестирования и использования средств, предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих, регулируются Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Закон).

В соответствии с п. 3 ч. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 9 Закона к участникам НИС относятся прапорщики, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года начиная с 1 января 2005 г. Основанием для включения прапорщиков, заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 г., является общая продолжительность их военной службы по контракту три года.

Накопления для жилищного обеспечения формируются за счёт следующих источников: 1) учитываемые на именных накопительных счетах участников накопительные взносы за счёт средств федерального бюджета; 2) доходы от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения; 3) иные не запрещённые законодательством РФ поступления (1 - 3 ч. 1 ст. 5 Закона).

Учёт накопительных взносов на именных накопительных счетах участников осуществляется на основании сведений об участниках НИС, представляемых в уполномоченный федеральный орган федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Учёт накопительных взносов на именном накопительном счёте участника начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем открытия этого счёта, и прекращается со дня закрытия этого счёта. Учёт доходов от инвестирования на ИНС участников осуществляется уполномоченным федеральным органом пропорционально суммам накоплений, учтённых на ИНС участников, и срокам их инвестирования за отчётный год (ч. 4 - 6 ст. 5 Закона).

Правилами ведения ИНС участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих (утв. постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 655) установлено, что уполномоченный федеральный орган в отношении каждого участника НИС открывает ИНС (п. 2, 4 и 6 Правил).

ИНС ведётся уполномоченным федеральным органом и является формой аналитического учёта, включающей в себя совокупность сведений об учтённых накопительных взносах, о доходе от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, об иных не запрещённых законодательством РФ поступлениях, об операциях по использованию накоплений для жилищного обеспечения, о задолженности участника НИС жилищного обеспечения военнослужащих перед уполномоченным федеральным органом, а также сведения об участнике.

Основанием для открытия ИНС является включение военнослужащего в реестр участников НИС Министерством обороны РФ или соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия ИНС, является уведомление соответствующего федерального органа о включении военнослужащего в реестр участников НИС. ИНС открывается не позднее 10 рабочих дней с даты поступления указанного уведомления. Учёт накопительных взносов на ИНС начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем открытия этого счёта, и прекращается с даты закрытия счёта.

Из п. 2 приказа Министра обороны РФ от 24 сентября 2020 г. № 477, п. 5, 20-23, утверждённого этим приказом Порядка реализации НИС следует, что реестр участников НИС формируется и ведётся регистрирующим органом, функции которого осуществляет ДЖО.

При возникновении предусмотренных Порядком реализации НИС оснований ответственное должностное лицо воинской части оформляет соответствующие документы для внесения изменений в реестр участников НИС, которые командир воинской части через подразделение жилищного обеспечения направляет в ДЖО. Регистрирующий орган при получении этих документов в течение 10 рабочих дней со дня их поступления вносит изменения в реестр и приобщает поступившие документы к регистрационному делу участника НИС.

Из приведённых положений следует, что оформление и направление в регистрирующий орган документов для включения в реестр НИС военнослужащих, у которых возникло соответствующее основание, входило в обязанности командования воинской части по месту прохождения ими военной службы.

При рассмотрении Челябинским гарнизонным военным судом административного искового заявления военнослужащего войсковой части 3468 прапорщика Валеева о признании незаконными бездействия командования войсковой части 71316 (решение от 5 августа 2022 г. № 2а-32/2022, вступило в законную силу 20 сентября 2022 г.), военный суд пришёл к выводу о невыполнении командованием войсковой части 71316 требований руководящих документов по совершению действий для включения и исключения Валеева из реестра НИС.

Таким образом, Валеев по причине нераспорядительности действий должностных лиц войсковой части 71316, которые должны были своевременно сформировать документы и списки на включение в реестр участников НИС, несвоевременно включён в указанный реестр, оказавшись в неравных условиях с другими военнослужащими, получившими право на тех же условиях и в одно с административным истцом время стать участниками НИС, и имевшими возможность реализовать это право фактически, что является нарушением его прав.Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействий) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. 9 и 10 настоящей статьи, в полном объёме

Поскольку ранее решением суда установлена незаконность бездействия командования войсковой части 71316, связанного с несвоевременным направлением документов для включения Валеева в реестр участников НИС, оснований повторно признавать названное бездействие в рамках настоящего административного дела не имеется.

Как указано выше в решении, командование воинских частей не наделено полномочиями по включению военнослужащих в реестр участников НИС, оно (командование) лишь оформляет необходимые документы для внесения соответствующих изменений в реестр участников НИС, соответственно, военный суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований в части признания незаконным бездействие командира войсковой части 71316, выразившееся в невключении административного истца в реестр участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Вместе с тем, несвоевременное включение в реестр участников НИС привело к начислению на ИНС административного истца накоплений для жилищного обеспечения без учёта доходов от их инвестирования, что препятствует реализации жилищных прав военнослужащего, предусмотренных Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", в полном объёме.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Из содержания данной конституционной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

Справкой ФГКУ "Росвоенипотека" от 18 июля 2023 г. подтверждается, что ИНС участника Валеева открыт 29 июня 2022 г. с датой возникновения основания для включения в реестр - 30 июля 2016 г., который закрыт 30 августа 2022 г. с датой возникновения основания для исключения из реестра - 6 октября 2018 г. ИНС Валеева открыт повторно 31 августа 2022 г. с датой возникновения основания для включения в реестр - 3 октября 2019 г.

Учёт накоплений на ИНС и передача их в доверительное управление производились с 1 сентября 2022 г., инвестиционный доход начисляется и учитывался с III квартала 2022 г. По состоянию на 1 января 2023 г. на ИНС Валеева учтены накопления за период с 30 июля 2016 г. по 6 октября 2018 г. в размере 569 591 руб., а за период с 3 октября 2019 г. по 31 августа 2022 г. - 863 349 руб. 48 коп., в том числе доход от инвестирования накоплений в размере 35 129 руб. 91 коп.

Согласно представленным ФГКУ "Росвоенипотека" сведениям, сумма учтённого инвестиционного дохода при возникновении у военнослужащего, включённого в реестр участников НИС в один период с административным истцом, составляет 301 230 руб.

Таким образом, в целях определения размера подлежащего учёту упущенного инвестиционного дохода, военный суд считает необходимым указать, что сумма инвестиционного дохода, подлежащая доведению в отношении административного истца (доначислению и учёту на его ИНС), согласно сведениям, официально представленным ФГКУ "Росвоенипотека", составляет 224 600 руб. 09 коп. (301 230 руб. - 41 500 руб. - 35 129 руб. 91 коп.), то есть за вычетом уже учтённого инвестиционного дохода.

Разрешая вопрос о способе и порядке восстановления нарушенного права истца, военный суд исходит из следующего.

В силу п. 5 ст. 3 Закона обеспечение функционирования НИС осуществляет уполномоченный федеральный орган.

В соответствии с Указом Президента РФ от 20 апреля 2005 г. № 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование НИС возложены на Министерство обороны РФ.

Во исполнение названного Указа постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2005 г. № 666 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по нормативно-правовому регулированию и государственному контролю (надзору) в сфере отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих - участников накопительно-ипотечной системы" установлено, что Министерство обороны РФ является уполномоченным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию и государственному контролю (надзору) в сфере отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих - участников НИС.

Министерство обороны РФ как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию и государственному контролю (надзору) в сфере отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих - участников НИС: осуществляет контроль за соблюдением законодательства РФ о формировании и об использовании накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - заинтересованные федеральные органы); получает от заинтересованных федеральных органов информацию об осуществлении ими деятельности по формированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, а также иную информацию с учётом требований федеральных законов; рассматривает отчёты о поступлении накопительных взносов и направлении на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, о средствах, учтённых на ИНС участников НИС, об использовании этими участниками накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, а также о результатах инвестирования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, переданных в доверительное управление управляющим компаниям; обращается в суд с исками о защите прав и законных интересов собственника накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, об устранении последствий нарушения законодательства РФ и о возмещении убытков, причинённых субъектами отношений по формированию и инвестированию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в результате нарушения законодательства РФ.

Для обеспечения функционирования НИС и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2005 г. № 800 "О создании федерального государственного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" в ведении Министерства обороны РФ создано названное учреждение.

В силу п. 6 ст. 3 и п. 13 ч. 2 ст. 7 Закона накопления для жилищного обеспечения, включающие, в том числе доходы от инвестирования средств, переданных в доверительное управление управляющим компаниям уполномоченным федеральным органом, выплачивает участникам НИС или членам их семей после возникновения права на их использование уполномоченный федеральный орган.

Согласно подп. 31 п. 10 Положения о Министерстве обороны РФ, утверждённого Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1082, Министр обороны является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны РФ.

В соответствии с п. 13 этого Положения Министерство обороны РФ является юридическим лицом, имеет смету, текущие, расчётные, валютные и иные счета в банках и других кредитных организациях, лицевые счета в органах федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, Министерство обороны РФ является органом, к компетенции которого отнесено участие в публичных правоотношениях по реализации жилищных прав военнослужащих посредством НИС и защита нарушенных прав в указанной сфере, и в ведении которого находится ФГКУ "Росвоенипотека".

В силу п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в целях устранения нарушенного права административного истца, с учётом приведённых норм, поскольку Министерство обороны РФ является органом, к компетенции которого относится как участие в публичных правоотношениях по реализации жилищных прав военнослужащих через НИС, так и защита их нарушенных прав в указанной сфере, военный суд находит возможным обязать указанное военное ведомство перечислить в ФГКУ "Росвоенипотека" для зачисления на счёт Валеева сумму недополученного дохода от инвестирования накоплений, а на ФГКУ "Росвоенипотека" возложить обязанность учесть на ИНС Валеева сумму недополученного дохода в размере 224 600 руб. 09 коп.

Поскольку действующим законодательством на Министерство обороны РФ возложены функции уполномоченного органа, обеспечивающего функционирование НИС, в ведении которого для обеспечения функционирования НИС и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование НИС, создано ФГКУ "Росвоенипотека", то именно данные органы и должны восстанавливать доходы от инвестирования накоплений административного истца.

Вместе с тем, поскольку сведения о включении Валеева в НИС поступили из регистрирующего органа в ФГКУ "Росвоенипотека" лишь в июне-августе 2022 г., что и послужило причиной открытия ИНС 29 июня 2022 г. и повторно 31 августа 2022 г., то оснований для признания незаконными действия/бездействия ФГКУ "Росвоенипотека", связанных с зачислением на ИНС Валеева инвестиционного дохода, не имеется.

Пунктом 1 Порядка реализации НИС жилищного обеспечения военнослужащих в войсках национальной гвардии РФ (утв. приказом Росгвардии от 9 февраля 2021 г. № 43) предусмотрено, что информация о состоянии ИНС участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих предоставляется Департаментом строительства Росгвардии, по причине чего военный суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований о возложении обязанности на ФГКУ "Росвоенипотека" предоставить административному истцу в письменном виде информацию о состоянии ИНС с указанием номера участника НИС, суммы, имеющейся на счёте.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░" ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 224 600 (░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░. 09 ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 224 600 (░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░. 09 ░░░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 71316, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ "░░░░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ 30 ░░░░ 2016 ░. ░░ 6 ░░░░░░░ 2018 ░. ░ ░ 3 ░░░░░░░ 2019 ░. ░░ 31 ░░░░░░░ 2022 ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ "░░░░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░         ░/░                  ░.░. ░░░░░░░░

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....