Решение от 21.10.2020 по делу № 2а-577/2020 от 26.08.2020

Дело № 2а-577/2020

Решение

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года                                                                 г. Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Правдиченко Т.Г., при секретаре судебного заседания Магомедовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю Ступак Е.А., ОСП по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

Установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с данным административным исковым заявлением к административным ответчикам, в обоснование которого указано, что с 02.07.2019 на исполнении в ОСП по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-1555/2019, выданного мировым судьей судебного участка № 67 судебного района г. Фокино в отношении должника Зыряновой О.А. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Административный истец полагает, что в рамках указанного исполнительного производства имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя Ступак Е.А. по исполнению судебного решения, нарушающее права и законные интересы заявителя, поскольку судебный пристав-исполнитель требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнил, а именно не вынес постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не провел проверку имущественного положения должника по месту жительства/регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не направил запросы в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не произвел действия по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не направил запросы в соответствующие органы с целью получения информации о месте жительства должника в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя и обязать его применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

Представитель административного истца по доверенности в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю Ступак Е.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не прибыла, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представив письменные возражения на заявленные требования, указала, что исполнительное производство в отношении должника Зыряновой О.А. ведется в ОСП по г. Фокино, остаток долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>., просила в удовлетворении административного иска отказать.

ОСП по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю, надлежаще извещенные, в суд своего представителя не направили, ходатайств не заявили.

Заинтересованное лицо должник Зырянова О.А., направленное в её адрес судебное извещение, не получила, конверт возвращен по истечение срока хранения почтовой корреспонденции.

Судом на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ определено о рассмотрении дела в отсутствие участников процесса.

Оценив доводы административного истца и административного ответчика, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (ст. 360 КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку; производить розыск должника, его имущества, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" приведен перечень мер принудительного исполнения.

Из представленных материалов следует, что исполнительное №-ИП, возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № 2-1555/2019 от 13.06.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 67 судебного района г. Фокино Приморского края (судебный приказ от 17.05.2019 по заявлению взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» в отношении должника Зыряновой О.А. о взыскании задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11.718 руб. 54 коп., расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>

Долг по данному исполнительному производству на момент его возбуждения составлял 11.952 руб. 91 коп., на ДД.ММ.ГГГГ 10.939 руб. 35 коп.

Судом установлено, что в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведены действия, направленные для исполнения исполнительных документов. Представленными документами подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ направлялся запрос в ЗАГС (ответ не поступил); ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк; ДД.ММ.ГГГГ произведен выход судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника, со слов соседей Зырянова О.А. по адресу: <адрес>, не проживает; ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос Отделение миграции о предоставлении информации о месте регистрации должника (ответ об изменении регистрации должника отсутствует).

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу административного истца, судебный пристав не допустил бездействия при исполнении исполнительного документа, при этом действия должностного лица службы судебных приставов соответствуют Федеральному закону "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем в пределах полномочий приняты необходимые меры, предусмотренные Законом, направленные на принудительное исполнение требований исполнительных документов.

Применительно к положениям ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, оспариваемые действия осуществлены уполномоченным органом в пределах представленных полномочий в установленном законом порядке. Каких-либо доказательств нарушения прав административного истца суду не представлено, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для признания незаконным действий (бездействия) административных ответчиков.

Не направление судебным приставом-исполнителем копий постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства, не нарушает прав взыскателя. Само по себе данное нарушение требований закона не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, о котором ставится вопрос в административном иске.

При установленных обстоятельствах суд не усматривает незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, как и незаконных действий, нарушающих права, свободы и законные интересы административного истца и приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 03.11.2020.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░░░░