Решение от 06.03.2023 по делу № 8Г-2534/2023 [88-7245/2023] от 17.01.2023

64RS0004-01-2022-002449-57

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-7245/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                     6 марта 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.,

судей Юдиной С.В., Матросовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 6 марта 2023 года гражданское дело по иску Замараева Вячеслава Юрьевича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете индивидуального пенсионного коэффициента

по кассационной жалобе Замараева Вячеслава Юрьевича

на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 5 июля 2022 года по гражданскому делу № 2-1646/2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 21 октября 2022 года гражданскому делу № 33-8035/2022,

заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В., выслушав пояснения истца Замараева В.Ю., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения по доводам кассационной жалобы представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (в настоящее время - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>) ФИО5, действующей на основании доверенности,

    установила:

Замараев В.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту - ГУ-ОПФР по Саратовской области) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете индивидуального пенсионного коэффициента, мотивируя свои требования тем, что с 28.07.2021 г. является получателем страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ГУ-УПФР по Балаковскому району Саратовской области (межрайонное) при решении вопроса о назначении ему пенсии не засчитаны периоды предпринимательской деятельности с 10.02.1997 г. по 26.08.1998 г., с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г.

12.01.2022 г. он обратился в клиентскую службу ГУ ОПФР по Саратовской области с заявлением о корректировке данных индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, однако получил отрицательный ответ. Не включение указанных периодов привело к снижению индивидуального пенсионного коэффициента. Отказывая в корректировке, ответчиком указано на не уплату страховых взносов за период предпринимательской деятельности с 1997 г. по 1998 г., на частичную уплату страховых взносов за период предпринимательской деятельности за 2013 г. в 2017 г.

Полагает, что все суммы, поступившие на счет застрахованного лица, должны учитываться при назначении пенсии по состоянию на 28.07.2017 г., в том числе ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015 г. по состоянию на день, с которого назначена пенсия. Согласно справке администратора страховых взносов, у истца Замараева В.Ю. отсутствует задолженность по оплате страховых взносов по состоянию на 11.04.2022 г., следовательно, периоды предпринимательской деятельности 1997 г., 1998 г. и 2013 г. необходимо включить в страховой стаж.

Считая свои пенсионные права нарушенными, Замараев В.Ю. просил обязать ответчика включить в страховой стаж периоды предпринимательской деятельности с 10.02.1997 г. по 26.08.1998 г., с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г., возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет ИПК за весь период трудовой деятельности по дату назначения пенсии, включив в расчет ИПК на дату назначения пенсии все суммы страховых взносов, оплаченные им.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 5 июля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 21 октября 2022 года, в удовлетворении исковых требований Замараева В.Ю. отказано.

В поданной кассационной жалобе Замараев В.Ю. просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, указывая на наличие оснований для перерасчета пенсии, поскольку пенсионным органом не учтены все суммы страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Судебной коллегией кассационного суда произведена замена ответчика ГУ-ОПФР по Саратовской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, в порядке процессуального правопреемства.

Заслушав доклад судьи, выслушав участников процесса, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.

Как установлено судом, Замараев В.Ю. обращался за назначением досрочной страховой пенсии 23.10.2013 г. и 15.05.2017 г., решениями ГУ-УПФР в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) от 23.01.2014 г. № 121 и от 18.08.2017 г. № 1874 Замараеву В.Ю. отказано в досрочном назначении пенсии. В соответствии с Протоколами заседания комиссии Управления от 23.01.2014 г. №147 и от 18.08.2017 г. № 2031 спорные периоды были также исключены из страхового стажа истца, в связи с отсутствием уплаты страховых взносов.

На основании решения ГУ-УПФР в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) от 03.09.2017 г. Замараев В.Ю. является получателем досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Выражая несогласие с расчетом размера пенсии, Замараев В.Ю. неоднократно обращался с заявлениями об определении сумм страховых взносов, уплаченных в ПФР и о расчете размера пенсии.

Судом установлено, что за период предпринимательской деятельности с 10.02.1997 г. по 26.08.1998 г. Замараевым В.Ю., имеющим статус индивидуального предпринимателя, страховые взносы не оплачены.

За период предпринимательской деятельности с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г. Замараевым В.Ю., имеющим статус индивидуального предпринимателя, страховые взносы на дату принятия пенсионным органом решения о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости оплачены не были, в том числе, частично.

Из материалов дела следует, что 09.11.2017 г. Замараевым В.Ю. произведена частичная оплата начисленных страховых взносов за 2013 г. в размере 7000 руб. (при начисленных 32479 руб. 20 коп.).

Указанная сумма уплаченных страховых взносов, учтена на лицевом счете Замараева В.Ю., как застрахованного лица, и принята во внимание при корректировке размера страховой пенсии Замараева В.Ю. с 01.08.2018 г. и учтена при расчете ИПК с 01.08.2018 г. С 01.08.2018 г. Замараеву В.Ю. ответчиком учтены все страховые взносы, поступившие в Пенсионный фонд РФ за 2017 г., (в том числе, и за 2013 г.) и не учтенные при назначении страховой пенсии по старости, ИПК истца пересмотрен с учетом поступивших взносов.

Согласно материалам дела, 03.09.2001 г. Замараевым В.Ю. двумя платежными документами произведена оплата в общей сумме 296358 руб. В соответствии с указанными в платежных документах банковскими реквизитами и кодами бюджетной классификации данные денежные средства были зачислены на Единый социальный налог в МРИ ФНС и из данных средств были, в том числе, погашены страховые взносы за 2001 г. по ЕСН.

В счет уплаты страховых взносов за периоды 1999 г. и 2000 г. данные суммы в Пенсионный фонд РФ не поступали, так как в платежных документах был указан соответствующий КБК - 4.

В 2002 г. Замараевым В.Ю. было установлено, что у него имеется задолженность уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за периоды с 1999 г. и 2000 г., а уплаченные им 03.09.2001 г., суммы поступили в МРИ ФНС в счет уплаты ЕСН.

10.09.2002 г. платежным поручением № 2, Замараевым В.Ю. произведена оплата суммы 296365 руб. на уплату страховых взносов.

Согласно данным МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области, доход Замараева В.Ю. как индивидуального предпринимателя за 1999 г. ставил 419398 руб., за 2000 г. – 1019269 руб. Начисленные страховые взносы за указанные периоды составили: за 1999 г. – 86396 руб., за 2000 г. – 209969 г., в общей сумме – 296365 руб., что полностью соответствует сумме платежа от 10.09.2002 г.

Сумма страховых взносов в размере 296365 руб., оплаченная Замараевым В.Ю., платежным поручением № 2 от 10.09.2002 г., засчитана в счет погашения задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за периоды с 1999 г. и 2000 г., и принята во внимание при исчислении размера пенсии с даты ее назначения истцу.

Сумма начисленных страховых взносов на страховую часть пенсии за период с 2010 г. по 2012 г. составила: за 2010 г. – 10392 руб., за 2011 г. – 13509, 60 руб., за 2012 г. – 14386, 32 руб., а всего 38287, 92 руб., что полностью соответствует платежу от 22.10.2013 г.

Как следует из материалов дела, следующий платеж Замараевым В.Ю. в счет уплаты страховых взносов произведен 29.12.2014 г. на сумму 17328, 48 руб., в счет уплаты страховых взносов за 2014 г., начисленных в сумме 17328, 48 руб.

Суммы страховых взносов за 2013 г., начисленных в размере 32479, 20 руб. на дату назначения пенсии истцу, не были оплачены Замараевым В.Ю., в том числе, частично.

09.11.2017 г. Замараевым В.Ю. произведено перечисление денежных средств в размере 26356,20 руб. в счет уплаты задолженности по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии.

Данным платежом произведена уплата страховых взносов за 2016 г. в размере 19356, 48 руб. и произведено частичное погашение задолженности по страховым взносам за 2013 г. в размере 7000 руб.

Согласно представленным сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, указанная сумма уплаченных страховых взносов, учтена пенсионным органом на лицевом счете застрахованного лица и принята во внимание при корректировке размера страховой пенсии Замараева В.Ю. с 01.08.2018 г., что также учтено при расчете ИПК с 01.08.2018 г.

В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица, сумма страховых взносов, учтенная при назначении страховой пенсии Замараева В.Ю. составила 48800, 18 руб., из которых 39357, 48 руб. - сумма начисленных (уплаченных) страховых взносов за период работы с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. и 9522, 70 руб. – сумма, образованная за счет индексации; суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов составили за 2015 г. (1,007) и за 2016 г. (0,935), что в сумме составило 1,942.

В перерасчет 2018 г. включен ИПК за 2017 г. - 1,335, в перерасчет 2019 г. включен ИПК за 2018 г. - 1,253, в перерасчет 2020 г. включен ИПК за 2019 г. - 1,366, в перерасчет 2021 г. включен ИПК за 2020 г. – 1,487.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, отраженными в разделе № 4 Выписки из индивидуального лицевого счета Замараева В.Ю. формы СЗИ- НВП (для назначения страховой пенсии).

Как установлено судом, при назначении пенсии Замараеву В.Ю. учтен ИПК, рассчитанный из сумм страховых взносов, поступивших по итогам календарных лет 2015-2016 гг., страховые взносы, поступившие за 2017 календарный год, учтены при перерасчете размера страховой пенсии по старости с 01.08.2018 г.

Из материалов дела следует, что решением Управления установления пенсий ОПФР по Саратовской области от 22.04.2022 г. № 138 выявлена ошибка, допущенная при назначении пенсии с 28.07.2017 г. и при последующих перерасчетах с 01.08.2018 г., с 01.08.2019 г., с 01.08.2020 г., с 01.08.2021 г., при которых была неверно определена величина ИПК, которая устранена путем перерасчета размера страховой пенсии по старости, ИПК, доплаты за периоды с 28.07.2017 г. по 30.04.2022 г. в сумме 960, 02 руб. произведенной 24.05.2022 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для перерасчета размера страховой пенсии является увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 г.

Исходя из положений ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 14, 29.1, 30, 30.1, 30.2 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015 г. определяется с учетом продолжительности, страхового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до 01.01.2002 г., страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.

В соответствии с п. 19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 01.01.1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения), начиная с 01.01.1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно п. 68 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 28.11.2014 г. № 958н, данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении исковых требований Замараева В.Ю. о включении периодов предпринимательской деятельности с 10.02.1997 г. по 26.08.1998 г., с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г. в страховой стаж, перерасчете индивидуального пенсионного коэффициента, суды первой и апелляционной инстанций исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришли к обоснованному выводу о том, что пенсионные права истца не были нарушены.

Суды верно исходили из того, что доказательств уплаты страховых взносов за период предпринимательской деятельности с 1997 г. по 1998 г., и полной и своевременной уплаты страховых взносов за период предпринимательской деятельности за 2013 г. на момент назначения досрочной страховой пенсии истцом не представлено, в связи с чем, периоды с 10.02.1997 г. по 26.08.1998 г., с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г. не подлежат включению в страховой стаж.

В обжалуемых судебных постановлениях приведено толкование норм материального права     (Федерального    закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ    «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, приказа Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н), подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные Замараевым В.Ю. в кассационной жалобе доводы о наличии оснований для включения спорных периодов в страховой стаж и перерасчета индивидуального пенсионного коэффициента, по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут.

Ссылки истца в кассационной жалобе на необходимость включения спорных периодов в страховой стаж, т.к. внесены страховые взносы в полном объеме, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку судом установлено, что со стороны Замараева В.Ю. имела место не уплата и своевременная уплата страховых взносов за спорные периоды, заявлений от истца о зачете произведенных платежей в счет уплаты взносов за указанные периоды не поступало.

Указание истца о необходимости рассмотрении вопроса о возврате переплаты страховых взносов за 2016 год, произведения налогового вычета за 2004 год налоговым органом, судебная коллегия считает не подлежащим рассмотрению, поскольку указанные требования Замараевым В.Ю. не заявлялись, предметом проверки судами первой и апелляционной инстанций не являлись.

Судами исследованы все представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Иных доводов, которые не были бы отражены в оспариваемых судебных актах, кассационная жалоба истца не содержит.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: