Дело № 2-1296/2020 К О П И Я
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Монастырной Н.В. при секретаре судебного заседания Бендюковой Р.А.,
с участием помощника военного прокурора Новосибирского гарнизона Каева А.А., представителя третьего лица Кулаковой Ю.В., ответчика Воропаева А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к Воропаеву Алексею Владимировичу, Воропаевой Ольге Владимировне, Воропаеву Григорию Алексеевичу, Воропаеву Кириллу Алексеевичу о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,
установил:
Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к Воропаеву А.В., Воропаевой О.В., Воропаеву Г.А., Воропаеву К.А. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, указав в обоснование своих требований, что на основании договора найма служебного жилого помещения oт ДД.ММ.ГГГГ №№ Воропаеву А.В. совместно с членами семьи было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес>.
Указанное жилое помещение было предоставлено Воропаеву А.В. в связи с прохождением военной службы в войсковой части №.
Жилое помещение на основании приказа Министра обороны РФ oт ДД.ММ.ГГГГ № № включено в число служебных и закреплено за Министерством обороны РФ.
Согласно п.1 Постановления Правительства РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного веления или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны РФ федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций).
Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об обороне», имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Подпунктом 71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «Вопросы Министерства обороны РФ» определено, что Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.
Как усматривается из копии ответа ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Новосибирской области» (исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ), Воропаев А.В. в воинских частях (организациях) Вооруженных Сил РФ, состоящих па финансовом обеспечении ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Новосибирской области» не работает, военную службу не проходит. При этом, ответчики право на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны РФ не имеют, на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания не состоят.
Поскольку оспариваемое жилое помещение предоставлялось Воропаеву А.В. и членам его семьи на период военной службы, ответчики подлежат выселению, так как в настоящее время Воропаев А.В. связи с Министерством обороны РФ не имеет, что подтверждается выпиской из приказа Командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №№ и ответом ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области».
ДД.ММ.ГГГГ работниками ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в адрес ответчиков направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения Министерства обороны РФ с одновременным запросом о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания в спорном жилом помещении Министерства обороны РФ, если таковые имеются.
Информации от компетентных органов о добровольной сдаче указанного жилого помещения, в установленном законом порядке, в адрес истца не поступало.
По настоящее время в нарушение обязательства ответчики незаконно удерживают служебное жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес>, которое является собственностью РФ.
Соответственно, ответчики подлежат выселению из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку незаконное удержание спорного жилого помещения нарушает права собственника РФ, как равноправного субъекта гражданских правоотношений, на свободное пользование и распоряжение ведомственным жилищным фондом, а также создает препятствие для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению других военнослужащих жилыми помещениями на период прохождения военной службы.
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Министра обороны РФ № № в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Министерства обороны РФ в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ создано ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.
В соответствии с п.19 Устава указанного учреждения определено, что оно создано в целях осуществления в Вооруженных Силах РФ задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил РФ, а также управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил по заданиям Министра обороны РФ и (или) Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ.
П.20 Устава учреждения определено, что юридическое лицо ведет учет имущества Вооруженных Сил РФ, осуществляет в установленном порядке расквартирование войск (сил) и организацию учета казарменно-жилищного фонда. То есть, в данном случае, выступает правомочным лицом Министерства обороны РФ, как представителя собственника по отношению к распределенным жилым помещениям, жилищного фонда Министерства обороны РФ.
В соответствии с п.п. «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, наниматель при прекращении права пользования жилым помещением должен сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В связи с чем на ответчиков должна быть возложена обязанность по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей oт жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) представителю Министерства обороны РФ (собственника) начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.
Кроме того, ответчики, зарегистрированные в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в случае вынесения судом решения об их выселении, подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.
Просили прекратить право пользования Воропаева А.В., Воропаевой О.В., Воропаева К.Л., Воропаева Г.А. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: г. <адрес>, выселить ответчиков из указанного жилого помещения, обязать ответчиков сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебное заседание представитель истца Министерства обороны РФ не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Ответчик Воропаев А.В. в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, полагал, что основания для выселения его и членов его семьи из указанного жилого помещения отсутствуют.
Ответчики Воропаева О.В., Воропаев Г.А., Воропаев К.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В судебном заседании представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, и 2-ого Отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Кулакова Ю.В. представила отзыв на исковое заявление, поддержав заявленные истцом требования в полном объеме, указала, что ответчики прекратили право пользования спорной квартирой и в силу ст. 103 Жилищного кодекса РФ подлежат выселению из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, а также снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу спорного жилого помещения с возложением на них обязанности сдать данное жилое помещение.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника военного прокурора Новосибирского гарнизона Каева А.А., полагавшего необходимым исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Собственнику жилого помещения, в соответствии с ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ, принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
Согласно ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии со ст.100 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В силу ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № № « О включении недвижимого имущества - жилых помещений (квартир) в специализированный жилищный фонд», жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес>, включено в специализированный жилищный фонд и отнесено к служебным жилым помещениям (л.д. №).
Из договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ № № видно, что указанное жилое помещение предоставлено Воропаеву А.В. в связи с прохождением военной службы в войсковой части №. Совместно с Воропаевым А.В. в данное жилое помещение вселены члены его семьи: супруга - Воропаева О.В., а также дети - Воропаев К.А. и Воропаев Г.А. Договор заключен на время прохождения военной службы в Новосибирском гарнизоне и прекращается с окончанием срока ее прохождения, в случае чего наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение (л.д. №).
С условиями договора при его заключении наниматель Воропаев А.В. согласился, что подтверждается собственноручной подписью, в установленном законом порядке они не оспаривались.
В соответствии с выпиской из домовой книги (л.д.№) в жилом помещении, расположенном по адресу: г.<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Воропаев А.В., Воропаев Г.А., Воропаев К.А. и Воропаева О.В.
Согласно выписке из приказа командующего войсками Центрального военного округа (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № № старший сержант Воропаев А.В. приказом командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № № досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы и с ДД.ММ.ГГГГ того же года исключен из списков личного состава воинской части (л.д№).
Кроме того, в соответствии с сообщением начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ № №, на финансовом обеспечении в данном учреждении Воропаев А.В. не состоит, сведений о прохождении им военной службы не имеется (л.д.№).
Таким образом, в связи с тем, что Воропаев А.В. уволен с военной службы и не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, он прекратил право пользования спорным жилым помещением.
ДД.ММ.ГГГГ Воропаеву А.В. направлено требование об освобождении служебного жилого помещения (л.д. №). Однако до настоящего времени служебное жилое помещение не передано.
Поскольку Воропаев А.В. не относится к числу лиц, которые не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии с п. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, Воропаев А.В. и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
Собственником жилого помещения, предоставленное ответчику для временного проживания, является Министерство обороны РФ.
В соответствии с п.1 и п.п.68 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, Министерство обороны РФ самостоятельно осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным Минобороны России, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах.
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Министра обороны РФ № № в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Министерства обороны РФ в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ создано ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.
В соответствии с п.19 Устава указанного учреждения определено, что оно создано в целях осуществления в Вооруженных Силах РФ задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил РФ, а также управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил по заданиям Министра обороны РФ и (или) Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ.
П.20 Устава учреждения определено, что оно ведет учет имущества Вооруженных Сил РФ, осуществляет в установленном порядке расквартирование войск (сил) и организацию учета казарменно-жилищного фонда. То есть, в данном случае, выступает правомочным лицом Министерства обороны РФ, как представителя собственника по отношению к распределенным жилым помещениям, жилищного фонда Министерства обороны РФ.
В соответствии с п.п. «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Согласно условиям договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ наниматель обязан при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (пп.1 п.7 договора).
Как следует из финансово-лицевого счета № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность (л.д. №).
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ № «О судебном решении», поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.
Последствием признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением является снятие его с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета в соответствии с требованиями ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».
При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков Воропаева А.В., Воропаевой О.В. в равных долях в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░<░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. <░░░░░> ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░: (░░░░░░░) ░.░.░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-1296/2020 54 RS 006-01-2019-013807-29 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░