Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2066/2023 ~ М-1857/2023 от 09.08.2023

           РЕШЕНИЕ

                                                   Именем Российской Федерации

           29 сентября 2023 года                         г. Павловский Посад

    Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре судебного заседания Жуковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-2066/2023

по административному иску ИП Горбунова Евгения Николаевича к судебному приставу-исполнителю Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области Пузановой Вере Борисовне, Павлово-Посадскому РОСП УФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия и понуждении принятия мер-,

установил:

ИП Горбунов Е.Н., обратился с административным иском, в котором просит суд:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пузановой Веры Борисовны, выразившееся в виде не направления в установленный п. 1, ч. б. ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № и исполнительного документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя Пузанову Веру Борисовну устранить допущенное нарушение и отправить исполнительный документ с постановлением об окончании исполнительного производства № взыскателю по адресу <адрес>.

Административный истец ИП Горбунов Е.Н., извещался, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области Пузанова В.Б., извещена, в суд не явилась, иск не оспорила, об отложении не просила, каких либо документов опровергающих позицию истца не представила.

Административный ответчик Главное Управление ФССП по Московской области извещен, в суд не явился, иск не оспорил, об отложении не просил. Каких либо документов опровергающих позицию истца не представил.

Заинтересованное лицо Агапова Е.В., извещалась, не явилась, об отложении не просила, возражений не представила.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118 ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принуди тельного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимо объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов настоящего дела установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 В.Б., находится исполнительное производство № отношении должника Агаповой Елены Валерьевны, взыскателем, по которому выступает ИП Горбуновой Николаевич.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки сайта ФССП (fssp.gov.ru), было обнаружено, что Исполнительно производство № было окончено невозможностью взыскания ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3. ч. 1. ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»: Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в случае, если можно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Пунктом 1 ч.б ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливается срок для направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа день, следующий заднем вынесения данного постановления.

Таким образом, Административным ответчиком допущено незаконное бездействие, выразившееся не направления в установленный п. 1 ч. б. ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

В силу ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997    г. №    118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Федеральная служба судебных приставов России является единственным органом принудительного исполнения в Российской Федерации и осуществляет функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических и юридических лиц обязанности^ по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и ии.уго имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий.

Также сообщаем, что положениями ст. 194 КАС РФ не предусмотрено основание для прекращения производства по делу судом, как совершение приставом действий направленных на восстановление прав административного истца, нарушенных оспариваемыми административным истцом как незаконными действиями. Целью обращения Административного истца в суд является проверка фактов нарушений, допущенных Административным ответчиком. В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ).

Таким образом, основной целью административного судопроизводства является тщательное рассмотрение всех обстоятельств дела с целью вынесения правильного решения. Вопрос о том привели оспариваемые действия Административного ответчика к нарушению прав, свобод и законных интернов Административного истца, являющегося взыскателем по исполнительному документу, и подлежат ли они судебной защите в настоящее время, следует установить в ходе разбирательства по административному делу. В связи с чем, судом должны быть даны разъяснения по настоящему спору.

В соответствии с положениями ст. 126 КАС РФ если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Ч. 2 ст. 22 КАС РФ предусмотрено, что в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо или государственный служащий.

В соответствии с п. 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. N 36 (ред. от 17.12.2020 г.) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Жалоба по данному предмету и основанию в вышестоящие органы не подавалась.

В соответствии с положениями ст. 126 КАС РФ если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Жалоба    в    порядке    подчиненности    не    направлялась.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом    срок,    возлагается    на судебного    пристава-исполнителя.

В соответствии с абз. 2 п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной    пошлины.

На основании изложенного, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░. ░. ░░. 47 ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12.10.2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                            ░.░. ░░░░░