Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4151/2023 ~ М-3587/2023 от 28.08.2023

Дело №2а-4151/2023

22RS0013-01-2023-004695-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2023 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи    Бабушкина С.А.

при секретаре            Алмакаевой С.А.

с участием помощника прокурора Бобылевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Бийское» к Оглы ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к Оглы Н.В. об установлении дополнительных административных ограничений.

Решением Новоалтайского городского Алтайского края от 17 июня 2023 года в отношении Оглы Н.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

28 июня 2021 года Оглы Н.В. поставлена на профилактический учет в ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» с заведением дела административного надзора № 721. В течение срока административного надзора Шершнева И.Н. неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), истец просит установить дополнительное административное ограничение в отношении Оглы Н.В. на срок до окончания срока административного надзора в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц) и запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель МУ МВД России «Бийское» по доверенности Золотарева Е.П. в судебном заседании требования поддержала с учетом уточнений, дополнительно пояснила, что Оглы Н.В. в период административного надзора совершены административные правонарушения и преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик Оглы Н.В. с требованиями административного иска согласилась, факты привлечения ее к административной и уголовной ответственности подтвердила.

    Выслушав пояснения представителя административного истца Золотаревой Е.П., административного ответчика Оглы Н.В., изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора Бобылевой Д.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

    Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Обязательным является, в частности, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что Оглы Н.В., 116.05.1988 года рождения, приговором Бийского городского суда Алтайского края от 23.01.2013 года был осуждена по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации к реальному лишнею свободу. Освободилась 27.05.2016 года.

Приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 13.06.2018 года Оглы Н.В. осуждена к реальному лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ. Освободилось 15.11.2019 года.

Приговором Бийского городского суда Алтайского края от 15.12.2020 года Оглы Н.В. осуждена к реальному лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ. В действия Оглы Н.В. установлен рецидив преступления.

Решением Новоалтайского городского Алтайского края от 17 июня 2023 года в отношении Оглы Н.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

28.06.2021 года Оглы Н.В. поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора. В тот же день Оглы Н.В. ознакомлена с административными ограничениями, предупреждена о необходимости их соблюдения, ознакомлена с графиком прибытия поднадзорного на регистрацию.

    По делу установлено, что Оглы Н.В. после указанной даты неоднократно совершала административные правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений.

    Так, в частности, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Бийска от 29.12.2022 года, вступившим в законную силу 09.01.2023 года, Оглы Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что 22.12.2022 года не явилась на регистрацию в ОП «Восточный» МУ МВД России Бийское, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Бийска от 08.06.2023 года, вступившим в законную силу 19.06.2023 года, Оглы Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что 25.05.2023 года не явилась на регистрацию в ОП «Восточный» МУ МВД России Бийское, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Бийска от 08.06.2023 года, вступившим в законную силу 19.06.2023 года, Оглы Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что 01.06.2023 года не явилась на регистрацию в ОП «Восточный» МУ МВД России Бийское, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции от 24.08.2023 года установлено, что Оглы Н.В. проживает совмести с несовершеннолетним ребенком и тетей по адресу: г.Бийск, ул. 4-й Проезд, 76, характеризуется отрицательно, официально не трудоустроена.

    В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.28 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

    Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

    Проанализировав собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание, что Оглы Н.В. в течение срока административного надзора после установления дополнительных ограничений неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, нарушала установленные ограничения, совершала преступления в состоянии алкогольного опьянения (кража спиртного из магазинов) приговоры Бийского городского суда по делу №1-273/2023 от 03.03.2023г, приговор №1-396/2023 от 09.06.2023г., приговор №1-924/2021 от 19.10.2021г., приговор №1-801/2020 от 15.12.2020г., приговор Индустриального районного суда г.Барнаула №1-428/2023 от 24.05.2023 г., имеются основания для увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, соответственно, установления на период административного надзора административного ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, с учетом решения Новоалтайского городского суда Алтайского края от 17 июня 2021 года означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц и запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

    Дополнение административных ограничений в виде еще одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица и запрещением пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Оглы Н.В. преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия.

        Руководствуясь ст.ст.176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

        Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░8, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17.06.2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░░░