50RS0№-36
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
04 декабря 2023 года <адрес>
Домодедовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи | О.Б. Рагулиной |
при секретаре | ФИО3 |
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4978/2023 по административному иску Полуэктова Вячеслава Александровича к МОСП по ВАШ №1 ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления, обязании возвратить денежные средства; заинтересованное лицо: Центр видео-фиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области
УСТАНОВИЛ:
Полуэктов В.А. обратился с административным иском (с учетом неоднократных уточнений – л.д. 45, 53-54, протокол от ДД.ММ.ГГГГ) о признании незаконным Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ принятого судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № ГУФССП России по <адрес> в ходе исполнительного производства №-ИП; обязании ГУФССП России по <адрес> возвратить Полуэктову Вячеславу Александровичу незаконно взысканный исполнительский сбор в размере <данные изъяты>.
В обоснование требований Полуэктов В.А. указал, что по возбужденному ДД.ММ.ГГГГ исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ оплатил <данные изъяты> руб., выполнив требования пристава в указанный им срок. Несмотря на оплату штрафа, судебный пристав-исполнитель незаконно взыскал со счетов должника № руб., что послужило основанием для обращения в суд.
В судебном заседании Полуэктов В.А. требования поддержал.
Представители административных ответчиков и заинтересованного лица, уведомленные надлежащим образом, в суд не вились, возражений не направили.
В соответствии со ст.ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав административного истца, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Статья 360 КАС РФ предусматривает возможность оспаривания в суде действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в порядке главы 22 КАС РФ.
Часть 3 ст. 62 КАС РФ, ч. 8 ст. 226 КАС РФ гласят, что обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 ст. 226 КАС РФ в полном объеме.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов регламентируется ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.07 №229-ФЗ (далее - Закон, Закон об исполнительном производстве).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав исполнитель МОСП по ВАШ № ФИО4 возбудила исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 штрафа в размере 500 руб. по Акту по делу об административном правонарушении №, предложив должнику уплатить штраф в течение 5 дней со дня получения постановления (л.д. 9).
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ оплатил <данные изъяты>. по исполнительному производству №-ИП (квитанция - л.д. 16).
Несмотря на произведенную оплату, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав обращает взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму <данные изъяты> руб. (л.д. 12-13); Постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ обращает взыскание на <данные изъяты> руб., включая <данные изъяты> руб. - назначенный административный штраф и 1 <данные изъяты>. – исполнительский сбор (л.д.142).
Во исполнение Постановления пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ со счетов административного истца списывают <данные изъяты> (дважды по <данные изъяты> руб.) (выписки из АО «Райффайзенбанк», ПАО «Сбербанк» - л.д. 17-20,75).
Постановлением от 18.07.2023 исполнительное производство окончено, меры принудительного исполнения отменены.
В силу ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
На основании изложенного, судебный пристав-исполнитель, не проверив произведенную должником оплату, незаконно вынес Постановление о взыскании исполнительского сбора и Постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства.
В результате незаконных действий пристава со счетом ФИО5 списали <данные изъяты> руб., которые подлежат возврату.
Возврат исполнительского сбора производится согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 550 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора".
Административный истец не пропустил срок для обжалования Постановления от ДД.ММ.ГГГГ, так как постановление получено Полуэктовым В.А. 16.07.2023 (л.д. 67), административный иск направлен в суд 28.07.2023, то есть с соблюдением срока, предусмотренного ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Закона об исполнительном производстве.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░.
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 <░░░░░░ ░░░░░░>. 00 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░