Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6392/2021 ~ М-5589/2021 от 30.07.2021

... 16RS0046-01-2021-014609-74

дело № 2а-6392/21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Казань 23 августа 2021 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Мубаракшиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное административное дело по административным исковым заявлениям общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан А.Р. Тахиятовой, старшему судебному приставу Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан И.Р. Гайнаншину и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ») обратилось в суд с административными исковыми заявлениями к судебному приставу-исполнителю Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее – Вахитовское РОСП г. Казани УФССП России по РТ) Тахиятовой А.Р., старшему судебному приставу Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ Гайнаншину И.Р. и УФССП России по РТ о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что 13 и ... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ Тахиятовой А.Р. вынесены постановление об окончании исполнительных производств ... и ..., возбужденных в отношении Глотова В.Г. Поскольку до настоящего времени решения суда не исполнены, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тахиятовой А.Р., выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительным производствам ... и ... и обязать начальника Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ отменить постановления об окончании исполнительных производств для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах.

... определением суда административные дела ... и ... по административным исковым заявлениям ООО «СААБ» на основании части 1 статьи 136 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) объединены в одно производство с присвоением ....

Представитель административного истца судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отложить разбирательство не просили, в административных исковых заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ Тахиятова А.Р. в судебном заседании просила в удовлетворении исков отказать, поскольку по исполнительным производствам все необходимые и возможные меры принудительного исполнения были приняты, имущественное положение должника проверялось, необходимые запросы направлялись, установить местонахождение должника и его имущества в ходе исполнения исполнительного документа не представилось возможным, пояснила, что исполнительные производства в отношении Глотова В.Г. находились в ее производстве с момента возбуждения и до окончания.

Административные ответчики старший судебный пристав Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ Гайнаншин И.Р. и УФССП России по РТ, заинтересованное лицо Глотов В.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон, поскольку допустимых и достоверных доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлено.

Выслушав доводы административного ответчика, и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 46 Закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Согласно части 3 и пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Из материалов дела усматривается, что ... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ Тахиятовой А.Р. на основании судебных приказов № ... от ... и № ... от ... возбуждены исполнительные производства ... и ... о взыскании с Глотова В.Г. в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 14629 рублей 71 копейка и 43700 рублей 68 копеек соответственно.

13 и ... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ Тахиятовой А.Р. вынесены постановления об окончании вышеуказанных исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Закона.

Копии постановлений об окончании исполнительных производств и оригиналы исполнительных документов направлены почтой в адрес ООО «СААБ» ....

Из представленных материалов и пояснений административного ответчика следует, что вышеуказанные исполнительные производства с 27 января 2021 года и до вынесения постановлений об окончании исполнительных производств находились в производстве судебного пристава-исполнителя Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ Тахиятовой А.Р. Документов, подтверждающих факт нахождения исполнительного производства в производстве других судебных приставов-исполнителей, суду не представлено и судом не добыто. Административным истцом требований к другим судебным приставам-исполнителям Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ не заявлено.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Изучение представленных суду материалов исполнительных производств показало, что судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ Тахиятовой А.Р. предусмотренные Законом меры по исполнению требований содержащихся в исполнительных документах принимались, имущественное положение должника проверялось, необходимые запросы направлялись, выезды по месту регистрации должника осуществлялись.

Материалами дела подтверждено совершение судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТТахиятовой А.Р. исполнительных действий в соответствии с действующим законодательством, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий.

В силу положений статьей 64 и 68 Закона судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Взыскатель, со своей стороны, не был лишен права, установленного статьей 50 Закона, заявлять ходатайства об осуществлении тех или иных исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Установленный Законом двухмесячный срок для совершения исполнительных действий носит не пресекательный, а организационный характер, в связи с чем, исполнительные действия могут совершаться и по его истечении до наступления обстоятельств, влекущих окончание исполнительного производства. Исполнение требований исполнительного документа зависит от сложности и объема тех действий, которые необходимо совершить в целях исполнения.

Отсутствие результата от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить безусловным основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.

Суд не усматривает оснований для признания незаконным постановлений об окончании исполнительных производств и понуждения старшего судебного пристава отменить указанные постановления, поскольку постановления вынесены уполномоченным должностным лицом и в соответствии с Законом.

Кроме того, в соответствии с частями 4 и 5 статьи 46 Закона административный истец не лишен права повторного предъявления исполнительного документа к исполнению. В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ Тахиятовой А.Р. и старшему судебному приставу Вахитовского РОСП г. Казани УФССП России по РТ Гайнаншину И.Р. о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения подлежит оставлению без удовлетворения.

Поскольку административным истцом требований к административному ответчику УФССП России по РТ не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или УФССП России по РТ нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению прав и законных интересов либо на административного истца незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено, административное исковое заявление к УФССП России по РТ также подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

...

...

░░░░░ ...