Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7434/2023 ~ М-7416/2023 от 19.07.2023

14RS0035-01-2023-009994-34

Дело №2а-7434/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Якутск                                      15 августа 2023 г.

    Якутский городской суд РС(Я) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Тарабукиной С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МУП «Жилкомсервис» ГО «город Якутск» к Якутскому городскому отделу судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по РС(Я) об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что МУП «Жилкомсервис» ГО «город Якутск» (далее МУП «Жилкомсервис») является стороной сводного исполнительного производства №-СД. ____ судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о наложении ареста на дебиторскую задолженность на договор процентного займа от ____ № в размере 19 739 267,73 руб., постановление б/н об обращении взыскания на дебиторскую задолженность на договор процентного займа от ____ № в размере 19 739 267,73 руб., постановление б/н о наложении ареста на дебиторскую задолженность на договор процентного займа от ____ № в размере 44 448 835 руб., постановление б/н об обращении взыскания на дебиторскую задолженность на договор процентного займа от ____ № в размере 44 448 835 руб. Считает, что постановления вынесены незаконно, поскольку нарушает права и законные интересы административного истца, наложен арест на спецтехнику МУП «Жилкомсервис», также арест наложен на дебиторскую задолженность, которая находится на рассмотрении в суде и решение по нему не вынесено, оплата идет на содержание полигона ____. Просят признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от ____ о наложении ареста на дебиторскую задолженность на договор процентного займа от ____ № в размере 19 739 267,73 руб., постановление б/н об обращении взыскания на дебиторскую задолженность на договор процентного займа от ____ № в размере 19 739 267,73 руб., постановление б/н о наложении ареста на дебиторскую задолженность на договор процентного займа от ____ № в размере 44 448 835 руб., постановление б/н об обращении взыскания на дебиторскую задолженность на договор процентного займа от ____ № в размере 44 448 835 руб., обязать ответчика устранить нарушения путем отмены постановления и снятия ареста с дебиторской задолженности.

    В судебном заседании представитель истца Ефимова С.В. по доверенности исковые требования поддержала, пояснила, что 05.07.2023 судебным приставом-исполнителем произведен арест дебиторской задолженности, это задолженность со стороны «Якутскэкосети» в отношении «Жилкомсервис», на сегодняшний день решение по 44 000 000 рублям находится на рассмотрении Арбитражного суда, итого задолженность составляет больше 60 000 000 рублей, данное исполнительное производство уменьшилось произвольно, заключено мировое соглашение, общая сумма составляет около 19 000 000 рублей, арест больше 60 000 000 рублей, необходимо отметить, что это средства на содержание полигона, культивирования, захоронение и выплата работникам, в рамках данного заявления просим признать арест незаконным, она превышает сумму обращения, пристав арестовал авто, на сегодняшний день общая сумма по аресту – больше 100 000 000 рублей, это несоизмеримый арест, который произведен, мы считаем что наши права нарушены, что может привести к СанЭпид катастрофе при закрытии полигона, 21 числа рассматривается вопрос о банкротстве. Просила отменить постановления судебного пристава-исполнителя.

Представитель ответчика УФССП по РС(Я), судебный пристав-исполнитель Михайлов В.В. считает иск необоснованным и просит в его удовлетворении отказать, мотивируя тем, что в рамках сводного исполнительного производства установлено наличие у должника МУЖ «Жилкомсервис» дебиторской задолженности. В связи с отсутствием со стороны должника добровольного исполнения решений суда о взыскании денежных средств и отсутствия поступлений с арестованных счетов в банках, судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения, вынесено постановление о наложении ареста, об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в порядке ст.76 ФЗ «Об исполнительном производстве». На момент вынесения оспариваемых постановлений задолженность по сводному исполнительному производству составляла свыше 40 млн.руб., постановления полностью соответствуют положениям ст.ст.75, 76, 84 ФЗ «Об исполнительном производстве». Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель заинтересованного лица ООО «Якутскэкосети» Иванов А.А. по доверенности в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим отказу по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу абз. 1, 2 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).

Статья 75 Закона N 229-ФЗ допускает возможность судебного пристава-исполнителя обратить взыскание в рамках исполнительного производства на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (дебиторская задолженность), а также на иные принадлежащие должнику имущественные права.

При этом указанный перечень не является исчерпывающим, что следует из пункта 7 части 1 названной статьи, предусматривающего возможность обращения взыскания на иные принадлежащие должнику имущественные права.

В силу ч.2.1 ст. 75 указанного Федерального закона, обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет службы судебных приставов Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет службы судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность. (ч.4 ст. 76 ФЗ "Об исполнительном производстве")

Из системного толкования положений статей 68, 75, 76, 80 Закона об исполнительном производстве следует, что Законом об исполнительном производстве предусмотрена возможность обращения взыскания на иные имущественные права должника, в том числе на право получения денежных средств по действующему гражданско-правовому договору.

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ЯГОСП УФССП по РС(Я) находится на исполнении сводное исполнительное производство №-СД, должником по которому является МУП «Жилкомсервис», взыскателями – физические лица, индивидуальные предприниматели, Росприроднадзор, АН НК «Туймаада-нефть», ООО «Сибирь Ойл» и т.д., общая сумма задолженности по которому, с учетом исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий, составляла свыше 40 000 000 руб., что подтверждается материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании.

15 мая 2023 г. ИП ФИО4 обратился в отделение судебных приставов об аресте дебиторской задолженности из договора № в отношении должника МУП «Жилкомсервис». В рамках сводного исполнительного производства должником согласно ответам на запросы судебного пристава — исполнителя организации ООО «Якутскэкосети» установлено наличие у должника — организации МУП «Жилкомсервис» дебиторской задолженности.

В связи с отсутствием со стороны должника добровольного исполнения решений суда о взыскании денежных средств и отсутствия поступлений с арестованных расчетных счетов в банках, судебным приставом — исполнителем применены меры принудительного исполнения:

05 июля 2023 г. составлен акт описи и ареста, вынесено постановление о наложении ареста, вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в порядке ст. 76 ФЗ «Об исполнительном производстве» на следующую дебиторскую задолженность должника: дебиторская задолженность МУП Жилкомсервис ГО город Якутск, подтвержденная следующими документами:

- ответ на запрос ООО «Якутскэкосети» с исх. №1682-Б от 16.06.2023;

- договор захоронения твердых коммунальных отходов от 10.01.2022 №01/2022 заключенный между должником МУП Жилкомсервис Городского округа "Город Якутск" и дебитором ООО "Якутскэкосети";

- акт сверки взаимных расчетов за период 2022 г. между МУП Жилкомсервис Городского округа "Город Якутск" и ООО "Якутскэкосети" по договору захоронения твердых коммунальных отходов общей суммой задолженности на момент наложения ареста 44 448 835 рублей,

июля 2023 г. составлен акт описи и ареста, вынесено постановление о наложении ареста, вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность в порядке ст. 76 ФЗ «Об исполнительном производстве» на следующую дебиторскую задолженность должника: дебиторская задолженность МУП Жилкомсервис ГО город Якутск, подтвержденная следующими документами:

- ответ на запрос ООО «Якутскэкосети» с исх. №-Б от ____;

- договор процентного займа денежных средств от ____ № заключенный между должником МУП Жилкомсервис Городского округа "Город Якутск" и дебитором ООО "Якутскэкосети";

- приложение № к договору процентного займа № от ____;

- дополнительное соглашение к договору процентного займа денежных средств от ____ № между МУП Жилкомсервис Городского округа "Город Якутск" и ООО "Якутскэкосети" от ____;

- акт сверки взаимных расчетов за период: 2022 г. между МУП Жилкомсервис Городского округа "Город Якутск" и ООО "Якутскэкосети" по договору процентного займа денежных средств № от ____ общей суммой задолженности на момент наложения ареста 19 739 267,73 рублей.

Суд приходит к выводу, что получив сведения об отсутствии у истца денежных средств на расчетных счетах в банках и имущества, на которое можно обратить взыскание, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем ЯГОСП УФССП по РС(Я) постановления от 05.07.2023 о наложении ареста, обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника вынесены обоснованно, в пределах предоставленных должностному лицу полномочий и в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Поскольку оспариваемое постановление соответствует требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных нормами действующего законодательства оснований для удовлетворения требований МУП «Жилкомсервис» о признании постановления незаконным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░(░) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░(░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

     ░░░░░                ░/░                ░.░.░░░░░░░░