Решение от 23.08.2018 по делу № 2а-6402/2018 от 16.08.2018

Дело № 2а-6402/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский                                                                     23 августа 2018 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Шпилевой Е.С.,

с участием представителя административного истца Коробковой А.С.,

административного ответчика Блудшевой Е.С.,

представителя заинтересованных лиц Каух Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Веселова Андрея Валентиновича к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю Блудшевой Е.С., УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным и отмене постановления от 22 июня 2018 года о передаче на торги арестованного имущества, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Веселов А.В. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю Блудшевой Е.С., УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным и отмене постановления от 22 июня 2018 года о передаче на торги арестованного имущества, возложении обязанности. В обоснование исковых требований указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Блудшевой Е.С. находится сводное исполнительное производство, в отношении Веселова А.В. №29129/16/41017-СД, в состав которого входят исполнительные производства: №29129/16/41017 от 21 сентября 2016 года, о взыскании задолженности с Веселова А.В., в размере 29 500 852 руб., в пользу Ашихмина М.А.; №31264/41017 от 07 октября 2016 года, о взыскании задолженности с Веселова А.В., в размере 45 210 000 руб., в пользу Спиро С.О.; №17718/18/41017 от 02 июля 2018 года, о взыскании задолженности с Веселова А.В., в размере 4 418 965,25 рублей, в пользу АО «Муниципальный Камчатпрофитбанк». 15 июня 2017 гола в рамках исполнительного производства № 29129/16/41017 приставом Блудшевой Е.С. был наложен арест на имущество, принадлежащее Веселову А.В. на земельный участок 1520 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый № и жилой дом, 366,7 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №. Блудшевой Е.С. 30 марта 2018 года вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста, а ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о принятии результатов оценки на имущество ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав ФИО6 вынесла постановление о передачи на торги имущества, принадлежащего Веселову А.В., о данном постановлении Веселов А.В. узнал, только 06 августа 2018 года, когда состоялось первое судебное заседание об оспаривании постановлений от 31 мая 2018 года о принятии результатов оценки. Просил суд признать незаконным и отметить постановление административного ответчика от 22 июня 2018 года о передаче на торги арестованного недвижимого имущества, возложить обязанность на административного ответчика устранить нарушения прав и законных интересов административного истца.

Административный истец Веселов А.В., участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке.

Представитель административного истца Коробкова А.С., действующая на основании доверенности в судебном заседании требования административного иска поддержала, по основаниям, в нем изложенным, пояснила, что об оспариваемом постановлении истцу стало известно 06 августа 2018 года в судебном заседании, просила восстановить срок на обращение в суд, если суд посчитает его пропущенным, пояснила, что Веселов А.В. не получал копии обжалуемого постановления, его представитель Прокопишин также не передавал постановление Веселову А.В. Пояснила, что считает, что права Веселова А.В. постановлением нарушены тем, что может быть продано арестованное имущество до рассмотрения судом иска об оспаривании результатов оценки.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю Блудшева Е.С. в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что представитель Веселова А.В. Прокопишин, доверенность которого имеется в материалах исполнительного производства получил 26 июня 2018 года копии постановлений по исполнительному производству, в том числе и постановления о передаче арестованного имущества на торги от 22 июня 2018года, поэтому Веселову А.В. по почте постановления не направлялись. Представитель Веселова присутствовал при аресте имущества. Исполнительное производство в части реализации арестованного имущества приостановлено после подачи Веселовым в суд иска об обжаловании результатов оценки. Считала, что Веселовым пропущен срок для обжалования постановлений.

Заинтересованное лицо АО «Муниципальный Камчатпрофитбанк» извещалось о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, представителя для участия в судебном заседании не направило.

Заинтересованные лица Спиро С.О., Ашихмин М.А., извещались о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке, участия в судебном заседании не принимали.

Представитель заинтересованных лиц Спиро С.О., Ашихмина М.А. действующая на основании доверенностей Каух Н.В. считала требования Веселова А.В. не обоснованными.

Административные ответчики межрайонный ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю, УФССП России по Камчатскому краю в судебном заседании о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд представителя не направили.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, материалы сводного исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления, совершения действия, установления факта его бездействия. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что административное исковое заявление, заявление об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и законных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно п.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Обязанность доказывания соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административным истцом обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя от 22 июня 2018 года.

С иском о признании незаконным постановления от 22 июня 2018 года о передаче на торги арестованного недвижимого имущества административный истец обратился в суд 16 августа 2018 года.

Следовательно срок обращения в суд административным истцом пропущен.

Решая вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока по ходатайству представителя административного истца, суд считает его не подлежащим удовлетворению, поскольку административным ответчиком представлены доказательства получения представителем Веселова А.В. – ФИО9 копии обжалуемого постановления 26 июня 2018 года вместе с остальными постановлениями от 22 июня 2018 года по исполнительному производству: постановлениями об участии специалиста, об оценке имущества должника. Как следует из пояснений представителя административного истца Коробковой А.С. о всех перечисленных в сопроводительном письме судебного пристава-исполнителя постановлениях Веселову А.В. было известно, за исключением постановлений о передаче имущества на торги.

Довод представителя административного истца о том, что им стало известно об обжалуемом постановлении в судебном заседании 06 августа 2018 года при рассмотрении административного иска об обжаловании постановления об оценке имущества судом не принимается как основание для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку имеются доказательства получения представителем административного истца копии постановления о передаче арестованного имущества на торги 26 июня 2018 года. Таким образом суд считает, что срок для подачи административного иска о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 22 июня 2018 года о передаче имущества на торги, административным истцом пропущен и оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.

Давая оценку законности, вынесенного судебным приставом-исполнителем Блудшевой Е.С. постановления о передаче имущества на торги от 22 июня 2018 года, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2207 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В судебном заседании установлено, что в производстве межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю на исполнении находится сводное исполнительное производство в отношении Веселова А.В., в состав которого входит исполнительное производство № 29129/16/41017 от 21 сентября 2016 года, в рамках которого судебным приставом-исполнителем Блудшевой Е.С. 15 июня 2017 гола был наложен арест на имущество, принадлежащее Веселову А.В. – земельный участок 1520 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый № и жилой дом, 366,7 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Судебным приставом-исполнителем Блудшевой Е.С. 30 марта 2018 года было вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста, 31 мая 2018 года вынесены постановления о принятии результатов оценки на вышеуказанное имущество должника Веселова А.В.

В силу ч. 6 ст. 87 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

В связи с чем, 22 июня 2018 года вынесено постановление о передачи на торги имущества, принадлежащего Веселову А.В.

Согласно сопроводительному письму, постановления от 22 июня 2018 года № 41017/18/24370, № 41017/18/24362 направлены в адрес должника Веселова А.В. 22 июня 2018 года.

Постановления получены представителем Веселова А.В. по доверенности 26 июня 2018 года.

Постановление о передаче арестованного имущества на торги от 22 июня 2018 года вынесено судебным приставом-исполнителем на основании постановления от 31 мая 2018 года о принятии результатов оценки имущества должника Веселова А.В.

Кроме того, в судебном заседании 23 августа 2018 года судебным приставом-исполнителем Блудшевой Е.С. представлены постановления от 20 августа 2018 года, согласно которым исполнительное производство №29129/16/41017-ИП приостановлено частично в рамках реализации арестованного имущества с 20 августа 2018 года по 28 сентября 2018 года, в связи с тем, что в ходе исполнительного производства установлено обжалование должником Веселовым А.В. в суде результатов оценки арестованного имущества: земельного участка 1520 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый №; жилого дома, 366,7 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый №.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве, в пределах предоставленных полномочий, нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено. Срок для обращения в суд о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом пропущен, уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.

В связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска Веселова Андрея Валентиновича к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю Блудшевой Е.С., УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным и отмене постановления от 22 июня 2018 года о передаче на торги арестованного имущества. Соответственно, требования административного истца о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Блудшеву Е.С. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца не подлежат удовлетворению, поскольку в рассматриваемом деле судом не установлено нарушения прав, свобод и законных интересов Веселова А.В.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 29129/16/41017, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░