Решение от 30.12.2020 по делу № 12-806/2020 от 30.10.2020

    12-806/20

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

    г. Солнечногорск                                                                                             ДД.ММ.ГГГГ

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Алехина О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кольцова Николая Владиславовича, зарегистрированного по адресу: Московская <адрес>, д. Духанино, <адрес>, на постановление Административной комиссии № Солнечногорского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

    Кольцов Н.В. обжалует в суд постановление № АК-15/142/19 Административной комиссии № Солнечногорского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 6.11 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Процессуальный срок для подачи жалобы восстановлен.

         Из жалобы следует, что заявитель не согласен с вынесенным постановлением, поскольку отсутствует состав административного правонарушения, а также заявитель не уведомлен о рассмотрении дела об административном правонарушении.

В судебное заседание Кольцов Н.В. не явился, извещен надлежащим образом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что административной комиссией № Солнечногорского городского округа, на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0070309:454 выявлен факт по непринятию мер по борьбе с борщевиком «Сосновского».

Уведомлений о рассмотрении дела об административном правонарушении Кольцов Н.В. не получал.

В соответствии с ст.28.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Таким образом, составление протокола об административном правонарушении в данном случае является обязательным.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом составлен в отношении Кольцова Н.В. протокол об административном правонарушении, совершенном физическим лицом. При этом, в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения об извещении (уведомлении) Кольцова Н.В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. По указанному в протоколе адресу Кольцов А.Н. не зарегистрирован и не проживает.

Согласно ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

При этом, в материалах дела отсутствуют сведения о вручении копии протокола Кольцову Н.В. либо о направлении копии протокола по адресу регистрации Кольцова Н.В.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушением требований законодательства, в связи с чем, он не может использоваться в качестве доказательств по делу об административном правонарушении.

Следовательно, вынесенное постановление о привлечении Кольцова Н.В. к административной ответственности, нельзя признать законным и обоснованным, в силу чего оно подлежит отмене.

На основании выше изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░-15/142/2019 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░.

         ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 5 ░░. 6.11 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░                                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░