Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-215/2022 ~ М-144/2022 от 03.03.2022

        Дело № 2а-215/2022

        64RS0036-01-2022-000256-90

         РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        22 марта 2022 года                                                                            р.п.Татищево

        Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

        председательствующего судьи Храмушина Д.В.,

        при ведении протокола помощником судьи Устименко О.В.,

        с участием помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Решетняк А.Е.,

        представителя административного истца отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области – Евграфовой Е.Н., действующей на основании доверенности сроком с 14.02.2022 года по 31.05.2022 года,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области к Семенову И.О. об установлении в отношении осужденного дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

          отдел МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области обратился в суд вышеназванным административным исковым заявлением к Семенову И.О.. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по приговору Калининского районного суда <адрес> Семенов И.О.., был осужден по пункту «а» ч. 3 статьи 158 УК РФ, по пункту «г» части 2 статьи 161 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст.70 УК РФ, присоединен не отбытый срок 1 месяца лишения свободы по приговору Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Семенов И.О.., освобожден по постановлению Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 24 дня. Семенов И.О.., имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления. ДД.ММ.ГГГГ по решению Калининского районного суда <адрес> в отношении Семенова И.О.. установлен административный надзор сроком до погашения судимости. Установлены в отношении Семёнова С.Н., административные ограничения в виде: являться для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 2 раза в месяц до установленному надзорным органом графику; запрет посещения баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив; запрет выезда за пределы <адрес> без предварительного уведомления и соответствующего разрешения органов, осуществляющих надзор или суда; запрет пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Семёнов С.Н., был поставлен на профилактический учет как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. Семёнов С.Н. под роспись ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и обязанностей, возложенных на него судом, разъяснена ответственность за нарушение обязанностей и ограничений при административном надзоре, а также о привлечении к административной и уголовной ответственности. В период всего срока нахождения под административным надзором Семёнов С.Н., привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность, по главе 19. 20 КоАП РФ. По постановлению мирового судьи судебного участка №<адрес> Семенов И.О. привлечен к административной ответственности по ст. ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа 1 000 рублей. По постановлению ОМВД России по <адрес> Семенов И.О.. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа 550 рублей. На основании изложенного, просит в отношении Семенова И.О.. установить дополнительные ограничения по ранее установленному административному надзору. На весь срок административного надзора ограничения в виде обязательстве явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по утвержденному графику ОВД.

    В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Евграфова И.О.. требования поддержала.

    Административный ответчик Семенов И.О.. в судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

    Помощник прокурора Татищевского района Саратовской области Решетняк А.Е. полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению. Считала необходимым, установить Семенову И.О. дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по утвержденному ОВД графику на срок установленного ранее административного надзора.

      Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

      В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"(далее - Закон N 64-ФЗ).

      Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ       «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    В соответствии со ст. 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

      В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

     Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами Семенов И.О.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Калининского районного суда <адрес> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ по пункту «г» части 2 статьи 161 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст.70 УК РФ, присоединен не отбытый срок 1 месяца лишения свободы по приговору Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д.7-14).

    ДД.ММ.ГГГГ постановлением Энгельсского районного суда <адрес> Семенов И.О.. освобожден по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 24 дня. (л.д.20-22).

    ДД.ММ.ГГГГ решением Калининского районного суда <адрес> в отношении Семенова И.О.. установлен административный надзор сроком до погашения судимости в виде: явки для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 2 раза в месяц до установленному надзорным органом графику; запрет посещения баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив; запрет выезда за пределы <адрес> без предварительного уведомления и соответствующего разрешения органов, осуществляющих надзор или суда; запрет пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.(л.д.32-36).

В период срока административного надзора Семенов И.О.. привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка №1 Татищевского района Саратовской области Семенов И.О.. привлечен к административной ответственности по ст. ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа 1 000 рублей; постановлением ОМВД России по <адрес> Семенов И.О. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа 550 рублей.

При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше положений действующего законодательства суд приходит к выводу о необходимости установления Семенову И.О.. дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по утвержденному ОВД графику, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Установленные судом дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона N 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного Семеновым И.О.. преступления, данных о его личности.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 (░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░░░