Решение по делу № 12-77/2013 от 27.05.2013

Дело №12-77-2013

Р Е Ш Е Н И Е

30 мая 2013 года                                                                                                                 с.Сива

Судья Верещагинского районного суда Пермского края (постоянного судебного присутствия в с.Сива) Е.И.Пузикова,

с участием помощника прокурора Сивинского района Чеботковой Е.В.,

при секретаре Азановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Сивинского района на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Сивинского муниципального района,

установил:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Сивинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, Ч. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде предупреждения.

Прокурором Сивинского района на данное постановление принесен протест, в соответствии с которым считает, что постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с существенным нарушением процессуальных норм права и истечением срока давности привлечения.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Чеботкова Е.В. на протесте настояла и пояснила, что постановление вынесено в нарушении требований норм административного законодательства. Действия Ч. надлежаще не квалифицированы, не указана часть статьи 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которой предусмотрено три части. Постановлением вынесено за пределами срока давности - ДД.ММ.ГГГГ по событиям, имевшим место ДД.ММ.ГГГГ

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Сивинского муниципального района - ответственный секретарь Л. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, обратилась с заявлением о рассмотрении в ее отсутствии, с протестом согласна.

Ч.. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.30.10 и ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы(протеста) и проверяет дело в полном объеме.

Согласно постановления КДН и ЗП администрации Сивинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, Ч.., являясь матерью несовершеннолетнего ребенка Ч.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ненадлежащим образом исполняла обязанности родителя, в результате чего, несовершеннолетний Ч.К., ДД.ММ.ГГГГ года, из дома несовершеннолетнего К., совершил хищение цифрового фотоаппарата, модема и карты памяти. Ч. признана виновной по ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Как установлено из представленных материалов, КПД и ЗП при рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении Ч., действия Ч. не квалифицировала, указав ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не указав часть данной статьи. Ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях имеет три части, каждая из которых предусматривает разные составы административных правонарушений и разные административные наказания.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Событие по совершению несовершеннолетним Ч.К. хищения имело место ДД.ММ.ГГГГ, Ч. за неисполнение родителем несовершеннолетнего обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей привлечена ДД.ММ.ГГГГ, за истечением двух месяцев.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что допущены существенные нарушения норм процессуальных требований административного законодательства, что повлияло на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела в отношении Ч..

В соответствии с ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

1.1. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление КДН и ЗП администрации Сивинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ч.. подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных норм, производство по делу прекращению.

Согласно ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Сивинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ч. по ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить, за истечением срока давности, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья     подпись      Е.И.Пузикова