Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-2287/2023 ~ М-1697/2023 от 28.06.2023

Дело № 2а-2287/2023

УИД 52RS0009-01-2023-002373-45

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 сентября 2023 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Алымовой Т.В., при помощнике судьи Лукиной Е.В.,

С участием представителя ответчиков Арзамасской городской прокуратуры, прокуратуры Нижегородскоцй области помощника прокурора Любушкиной С.А. (по доверенности);

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мартьянова Н.С. к Арзамасской городской прокуратуре, Нижегородской областной прокуратуре, заместителю Арзамасского городского прокурора Рудакову Д.А. о признании незаконным действия,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Мартьянов Н.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконным действия. Просит признать незаконным действия (бездействия) заместителя городского прокурора Рудакова Д.А. при предоставлении Мартьянову Н.С. ответа от <дата> за № по его жалобе, поступившей в Арзамасскую городскую прокуратуру <дата>, вынесенное УУП ОУУПиПДН ОМВД России «Арзамасский» К.

Судебное заседание явилась представитель Арзамасской городской прокуратуры, Нижегородской областной прокуратуры (по доверенности) Любушкина С.А.

    Административный истец Мартьянов Н.С. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Иные лица, извещенные надлежащим образом о судебном заседании, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя административных ответчиков помощника прокурора Любушкину С.А., не признавшей административные исковые требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Сформулированное в статье 46 Конституции РФ право на судебную защиту не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых, применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами.

Особенности производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих определены главой 22 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (пункт 2 части 2).

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года №2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", правильное определение судом вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.

Таким образом, независимо от выбранной заявителем формы обращения в суд, определение вида судопроизводства отнесено к полномочию суда и определяется судом в зависимости от характера правоотношения, из которого вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой.

Согласно положениям статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке (часть 6 статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено, что административный истец Мартьянов Н.С. указывает на незаконность действий заместителя Арзамасского городского прокурора Рудакова Д.А. при обжаловании Мартьяновым Н.С. постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Само по себе указание на действие (бездействие) должностного лица не является основанием для разрешения заявленных административным истцом требований в порядке административного судопроизводства, поскольку для административного истца действия (бездействие) должностного лица заместителя Арзамасского городского прокурора Рудакова Д.А. не порождает правовых последствий.

    Таким образом, в порядке административного производства не может быть принято решение по заявленным Мартьяновым Н.С. требованиям.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если: заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Учитывая вышеизложенное, административное дело по административному исковому Мартьянова Н.С. к Арзамасской городской прокуратуре, Нижегородской областной прокуратуре, заместителю Арзамасского городского прокурора Рудакову Д.А. о признании незаконным действия подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.1 п.1 ст.128, п.п.1 п.1 ст.194 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░