Решение по делу № 12-0012/2019 (12-0784/2018) от 29.10.2018

Дело № 12-12/2019

РЕШЕНИЕ

г. Москва 20 февраля 2019 года

Судья Щербинского районного суда г. Москвы И*** О.С.,

рассмотрев в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалобу И*** С.Н. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Д*** В.С. *** и решение начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Ч*** И.С. ***

по делу об административном правонарушении о привлечении к ответственности по ч.1 пр.2 ст.12.17 КоАП И*** С.Н., *** года рождения, уроженки ***, ***, проживающей по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Д*** В.С. № *** И*** С.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.12.17 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Ч*** И.С. от 20 апреля 2016 года по итогам рассмотрения жалобы И*** С.Н. постановление № *** оставлено без изменения.

На указанные постановление и решение И*** С.Н. подана жалоба, в которой она ставит вопрос об отмене решений должностных лиц, указывая на то, что автомобиль используется в качестве легкового такси, поскольку на автомобиль получено разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Представитель И*** С.Н., В*** О.С. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, просила о прекращении производства по делу об административном правонарушении, представила дополнительные данные.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 – 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет административную ответственность.

В силу ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Пунктом 18.2 ПДД РФ установлено, что на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов – в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.

Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

Из материалов дела следует, что *** по адресу: *** водитель транспортного средства марки ***, государственный регистрационный знак ***, собственником которого является И*** С.Н., в нарушение требований п. 18.2 ПДД РФ, совершил движение транспортного средства по полосе движения, предназначенной для маршрутных транспортных средств, за что предусмотрена административная ответственность, по ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04. 2011 N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее – уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее – разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

В силу п. 16 указанного выше Закона в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легкового такси по отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, а на крыше – опознавательный фонарь оранжевого цвета.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Заявитель представил в суд разрешение (оригинал) Министерства транспорта Московской области N *** от *** на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси *** на транспортное средство марки ***, государственный регистрационный знак ***, путевой лист легкового автомобиля ***, который содержит обязательные реквизиты, утвержденные Приказом Министерства транспорта РФ ***, договор аренды транспортного средства, акт приема-передачи транспортного средства, квитанцию *** на оплату пользования легковым такси, трудовой договор с водителем, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств серии ***, в котором указано на использование транспортного средства в качестве такси.

Оценивая по правилам ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле материалы, суд приходит к выводу о том, что представленные заявителем доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, подтверждают отсутствие вины И*** С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 пр. 2 ст. 12.17 КоАП РФ.

В силу ст. 49 Конституции РФ неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого, суд приходит к выводу о том, что вина И*** С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 пр. 2 ст. 12.17 КоАП РФ, не доказана, в действиях И*** С.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 пр. 2 ст. 12.17 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, постановление и решение должностных лиц по делу об административном правонарушении подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях И*** С.Н. состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Д*** В.С. №*** и решение начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Ч*** И.С. №*** по делу об административном правонарушении о привлечении к ответственности по ч.1 пр.2 ст.12.17 КоАП И*** С.Н. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении И*** С.Н. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья