Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-665/2022 ~ М-49/2022 от 11.01.2022

Дело № 2а-665/2022

51RS0002-01-2022-000112-30

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2022 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 марта 2022 года город Мурманск

Первомайский районный суд г.Мурманска в составе

председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.,

при секретаре Захаровой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лысова В.Н. к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов *** Хлебосоловой М.К., Управлению ФССП России *** о признании незаконным постановлений о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительных производств №*** от ***, №*** от ***, №*** от ***,

У С Т А Н О В И Л:

*** в Первомайский районный суд города Мурманска поступило административное исковое заявление Лысова В.Н. к Управлению ФССП России *** о признании незаконным постановлений о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительных производств №*** от ***, №*** от ***, №*** от ***.

Административный истец указал, что судебным приставом исполнителем отделения судебных приставов Первомайского округа г. Мурманск в рамках исполнительных производств №*** от ***, №*** от ***, №*** от *** вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора от *** в размере 1092 рублей, от *** в размере 13015,12 рублей, от *** в размере1954,40 рублей. В постановлении указано, что Лысовым В.Н. не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Вместе с тем, документы о возбуждении исполнительных производств, в рамках которых приняты оспариваемые постановления не поступали в его адрес, равно как и сами постановления о взыскании исполнительского сбора. Административный истец указал, что не имеет возможности на добровольное исполнение требований исполнительных документов, поскольку официально не трудоустроен, вместе с тем, в виду обращения службой судебных приставов взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях, они удерживаются в полном объеме. На основании изложенного просит постановления о взыскании исполнительского сбора от *** в размере 1092 рублей, от *** в размере 13015,12 рублей, от *** в размере 1954,40 рублей отменить, а также признать долг по исполнительным производствам безнадежным в связи с отсутствием заработка.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле были привлечены в качестве соответчика судебный пристав-исполнитель ОСП *** Хлебосолова М.К., в качестве заинтересованных лиц ООО «МФК Займер», ООО «МФК Грин Мани», ООО «Феникс».

Административный истец Лысов В.Н. в судебном заседании заваленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно указал, что в настоящий момент имеет заработок по договору гражданско-правового характера, однако, судебными приставами удерживаются все денежные средства поступающие на его банковские счета, имущества на которое могло быть обращено взыскание не имеет.

Административный ответчик – судебный пристав - исполнитель Хлебосолова М.К. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России ***, действующая также в интересах должностного лица, Шевелева О.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, полагала, что постановления о взыскании исполнительских сборов вынесены в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и за истечением срока, предоставленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Представители заинтересованных лиц ООО «МФК Займер», ООО «МФК Грин Мани», ООО «Феникс» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Изучив представленные суду материалы исполнительного производства и другие материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

*** (л.д.98) в отделении судебных приставов *** исполнительные производства №*** от ***, №*** от ***, №*** от *** объединены в сводное исполнительное производство №*** на основании исполнительных документов:

- исполнительный лист *** от ***, выданный Судебным участком ***, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц. В размере: 15600 рублей, в отношении должника Лысова В.Н., *** в пользу взыскателя ООО МФК «Займер», адрес взыскателя: ***

- исполнительный лист *** от ***, выданный ***, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки). В размере: 185930,35 рублей, в отношении должника Лысова В.Н., *** адрес должника: *** в пользу взыскателя ООО «ФЕНИКС», адрес взыскателя: ***

- исполнительный лист *** от ***, выданный Судебным участком ***, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц. В размере: 27920 рублей, в отношении должника Лысова В.Н., *** адрес должника: ***, в пользу взыскателя: ООО МФК «ГринМани», адрес взыскателя: ***

Исполнительные документы на основании которых возбуждены исполнительные производства, соответствуют требованиям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предъявляемым к исполнительным документам. Исполнительные производства возбуждены в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании судебного акта, вступившего в законную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Должнику копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств направлены простой почтой по адресу, указанному в исполнительном документе, *** (суду представлены почтовые реестры).

Судебным приставом-исполнителем *** был совершен выход по адресу проживания должника, с целью проверки его имущественного положения, в ходе которого, установлено, что должник по адресу проживает, о долгах уведомлен, о чем составлен соответствующий акт.

Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства №*** от *** направлено должнику в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, по средствам электронного документа оборота, идентификатор получателя ***. Постановление о возбуждении ИП Лысовым В.Н. прочитано *** в ***.

В пункте втором постановлений о возбуждении исполнительного производства от ***, от ***, от *** содержалось предложение должнику добровольно исполнить требования исполнительного документа в установленный пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства. Пунктом четвертым этого же постановления должник предупреждался о штрафной санкции, предусмотренной ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно – возложении на должника обязанности произвести определенную законом дополнительную выплату (денежное взыскание) в качестве меры публично-правовой ответственности в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина, если требования исполнительного документа не будут исполнены добровольно в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Также на основании ст. 6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В соответствии с п. 3 ст. 6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» общедоступными являются следующие сведения: 1) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 2) вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; 3) вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; 4) номер исполнительного производства; 5) наименование должника (для граждан-фамилия, имя, отчество ( при его наличии), дата рождения, место рождения; для организаций- наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес); 6) требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети «Интернет», и данных о взыскателе; 6.1) сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу; 7) наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство; 8) данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка -фамилия, имя, отчество ( при его наличии) и год рождения.

Также информация о возбуждении исполнительного производства направлялась через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ) - портал Госуслуг.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем предприняты достаточные меры для уведомления должника о возбуждении исполнительного производства.

Сам факт отрицания получения должником простой почтовой корреспонденции не является основанием для освобождения его от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с п. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, предоставленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В связи с тем, что факт того, что должник знал о возбуждении в отношении него сводного исполнительного производства №*** административным истцом не оспаривается, оплата не произведена в установленный законом срок, для добровольного исполнения требований, таким образом, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от *** в размере 1954,40 рублей, от *** в размере 1092 рублей, от *** в размере 13015,12 рублей, вынесены с соблюдением требований законодательства.

Указанные постановления направлены должнику в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, по средствам электронного документа оборота, направлено:

- *** в ***., прочитано *** в ***. (№***);

- направлено *** в ***., прочитано *** в ***. (№***);

- направлено *** в ***., прочитано *** в *** (№***).

Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, должником судебному приставу-исполнителю не представлено.

Таким образом, на момент совершения судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов *** оспариваемых истцом исполнительных действий должник требования исполнительного документа не исполнил, а равно как и не представил доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель Хлебосолова М.К. действовала в соответствии с положениями закона об исполнительном производстве и была обязана принять меры принудительного исполнения.

Оснований для освобождения должника от исполнительского сбора или снижении его размера в ходе разбирательства судом не установлено.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, пояснениями административного ответчика в судебном заседании, а также материалами сводного исполнительного производства №***.

В силу ст. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что задачами административного судопроизводства являются, в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлена совокупность обстоятельств, при которых по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, а именно не соответствие оспариваемого действия (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №*** ░░ ***, №*** ░░ ***, №*** ░░ *** – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░