Решение по делу № 2-125/2019 от 13.03.2019

Дело № 2-125/2019

Решение

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года      р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего Никина А.В.,

при секретаре Кошкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: 442370, Пензенская область, р.п. Мокшан, ул. Советская, 35 гражданское дело по иску администрации Широкоисского сельского совета Мокшанского района Пензенской области в интересах муниципального образования Широкоисский сельсовет Мокшанского района Пензенской области к Пахтанову Александру Владимировичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Широкоисского сельского совета Мокшанского района Пензенской области в интересах муниципального образования Широкоисский сельсовет Мокшанского района Пензенской области обратилась с иском к Пахтанову Александру Владимировичу, в котором просила суд признать право собственности за муниципальным образованием Широкоисский сельсовет Мокшанского района Пензенской области на долю в праве общей долевой собственности с кадастровым номером № площадью 9,72 га, прекратив право собственности Пахтанова Александра Владимировича на земельную долю сельскохозяйственного назначения в размере 9,72 га, расположенную в границах Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, в обосновании иска указав на следующее. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Мокшанского района было вынесено постановление № 590 от 18.11.1994, в соответствии с которым комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в соответствии с закреплением в коллективно-долевую собственность было оформлено и выдано свидетельство на право собственности на землю Пахтанову Александру Владимировичу серия РФ - XI ПЕО-18 № 022401. Согласно данным похозяйственного учета Пахтанов Александр Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес>, с. Синцево, ул. Красная, д. 13, в настоящее время фактически на территории Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области не проживает, его земельная доля на территории Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области является невостребованной. Ссылаясь на нормы ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", просила иск удовлетворить.

Глава администрации Широкоисского сельского совета Мокшанского района Пензенской области Симаков С.А. в суд не явился, дело просил рассмотреть без его участия, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик Пахтанов А.В. обратился в суд с заявлением, в котором исковые требования признал полностью.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Управления Росреестра по Пензенской области) по доверенности № 12 от 28 января 2019 года Кудинова С.Ш., надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, дело просила рассмотреть без её участия.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пензенской области, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в данной статье. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В период спорных правоотношений, действовало Постановление Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", согласно п. 18 которого моментом возникновения права собственности на земельную долю является принятие администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной организации.

Материалами дела установлено, что на территории администрации Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 24822109 кв.м. На основании постановления главы администрации Мокшанского района №590 от 18.11.1994 в общую долевую собственность предоставлен земельный участок из состава земель ТОО Широкоисс в размере 9,72 га на одну долю.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) был опубликован в газете «Пензенская правда» №38 от 25 сентября 2018 года, размещен на официальном сайте администрации Широкоисского сельсовета в сети «Интернет», информационных щитах Широкоисского сельсовета.

С момента публикации 25 сентября 2018 года до 04 февраля 2019 года возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали. Общее собрание, назначенное на 04 февраля 2019 года, извещение о котором опубликовано в газете «Пензенская правда» №51 от 25 декабря 2018 года, не состоялось.

По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрацией Широкоисского сельсовета Мокшанского района Пензенской области принято постановление № 7/1 от 04.02.2019, утвержден указанный список.

В список вошла и доля Пахтанова А.В., и он в установленном законом порядке правопритязаний на нее не заявил. Право собственности на данный земельный участок за Пахтановым А.В. не зарегистрировано. С иском согласился в полном объеме.

С учетом изложенного, поскольку порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, истцом был соблюден, суд приходит к выводу об удовлетворении иска администрации Широкоисского сельского совета Мокшанского района Пензенской области.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 13 июня 2006 года № 272-О, положения статьи 333.36 НК РФ во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 333.20 данного Кодекса и статьи 89 ГПК РФ позволяют суду общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, освободить его от уплаты государственной пошлины.

Учитывая имущественное положение ответчика, суд на основании указанных норм освобождает Пахтанова А.В. от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 9,72 ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 9,72 ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.