Решение от 28.01.2022 по делу № 2-80/2022 (2-911/2021;) от 15.12.2021

8

Дело № 2-80/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Параевой С.В.,

при секретаре Могиленец О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес>                                            28 января 2022 года

гражданское дело по иску Карпова Владимира Анатольевича к Комитету по управлению муниципальным имуществом <данные изъяты> городского округа о признании права собственности на нежилое здание - гараж,

УСТАНОВИЛ:

Карпов В.А. обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом <данные изъяты> городского округа <адрес> (далее КУМИ <данные изъяты>), просит признать за ним право собственности на нежилое здание гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> <данные изъяты> №.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в едином государственном реестре юридических лиц внесена запись о создании гаражно-строительного кооператива «<данные изъяты>», который был создан для удовлетворения потребностей членов гаражного кооператива в строительстве гаражей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от гаражного кооператива «<данные изъяты>» и.о. главы города ФИО3 утвердил акт выбора земельного участка под размещение индивидуальных гаражей в районе <адрес>.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ Главы <адрес> «Об утверждении проектов межевания земельных участков. О предоставлении земельных участков в аренду. О присвоении почтовых адресов земельным участкам. О согласовании проектов границ земельных участков. Об утверждении акта выбора земельного участка» в целях упорядочения адресного хозяйства присвоены почтовые адреса: (п. 4.13) земельному участку, сформированному в районе <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., для строительства индивидуальных гаражей, присвоен адрес: <адрес>, площадка «<данные изъяты>».

Члены Гаражно-строительного кооператива «<данные изъяты>» распределили между собой квадратные метры земельного участка под строительство гаражей. Ему распределили <данные изъяты> кв.м. земельного участка, что следует из выписки из протокола собрания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно схемы предварительного согласования размещения земельного участка, согласованного Главным архитектором города и акту регистрации адреса № от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку, распределенному ФИО5 присвоен адрес: <адрес> на площадке «<данные изъяты> №.

Выстроенный им гараж находится с левой стороны от гаража ФИО5 соответственно имеет адрес: <адрес> на площадке «<данные изъяты> №, что подтверждается соглашением за пользованием земельным участком, заключенным между КУМИ <данные изъяты> городского округа и Карповым В.А.

В 2012 году он построил нежилое здание гараж, однако, так как до строительства гаража он не заключил договор аренды земельного участка, построенный гараж имеет признаки самовольной постройки.

Согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «БГТиЗ» <адрес>, материал стен - смешанные (фбс блоки, железо-бетонные панели), фундамент серии ФС-железобетонные блоки, крыша - профильный лист, ворота металлические, общая площадь гаража <данные изъяты> кв.м.

Согласно технического заключения о возможности безопасной эксплуатации нежилого здания гараж, расположенного по адресу: <адрес>, на площадке «<данные изъяты>», бокс №, выданного ООО «<данные изъяты>», при строительстве гаража соблюдались действующие требования градостроительных и строительных норм и правил, строительные конструкции здания (гаража) находятся в работоспособном состоянии, следовательно, нежилое здание (гараж) не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Изменениями в Правила землепользования и застройки в городе <данные изъяты> и карте градостроительного зонирования Советом народных депутатов <данные изъяты> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ (решение №) установлено, что во всех территориальных зонах, где имеется вид разрешенного использования земельного участка «Хранение автотранспорта», в случае, если размер земельного участка, предназначенного для гаража, не соответствует максимальному размеру, то для такого земельного участка его размер считается максимальным на основании решения органа местного самоуправления, принятого ранее под строительство гаража, а также в случае образования (уточнения границ) земельного участка под существующим гаражом, право на который зарегистрировано в установленном законом порядке (в ред. решения Совета народных депутатов <данные изъяты> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, выстроенное Карповым В.А. здание гаража находится на земельном участке с разрешенным видом использования - хранение автотранспорта и с разрешенными квадратными метрами.

ДД.ММ.ГГГГ между ним и Комитетом по управлению муниципальным имуществом <данные изъяты> городского округа, органом, осуществляющим распоряжение муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, заключено соглашение об оплате неосновательного обогащения земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами (фактическое использование земельного участка), что подтверждает право Карпова В.А. на пользование данным земельным участком, на котором расположен выстроенный им гараж.

В настоящее время он желает оформить право собственности на выстроенное им нежилое здание гаража, в связи с чем, вынужден обратиться в суд да защиты нарушенного права. Судебный способ защиты является единственным. Выстроенное здание гаража имеет признаки самовольной постройки.

Согласно сведениям технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «<данные изъяты>» <адрес>, общая площадь гаража составляет <данные изъяты> кв.м.

Учитывая тот факт, что Гаражно-строительному кооперативу «<данные изъяты>» был предоставлен земельный участок, на котором построено здание гаража, члены гаражного кооператива определили, что ему предоставляется <данные изъяты> кв.м. земельного участка, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <данные изъяты> городского округа и ним заключено соглашение о фактическом пользовании земельным участком, на данной территории согласно Правилам землепользования и застройки в городе <данные изъяты> и карте градостроительного зонирования, может находится объект гаражного назначения, нежилое здание гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем свидетельствует техническое заключение о соответствии градостроительным нормам выстроенного гаража, о том, что выстроенный гараж не создает угрозу жизни и здоровью граждан, считает, что суд может признать за ним право собственности на нежилое здание гараж.

В обоснование своих требований ссылается на ст. 8, ч. 1 ст. 218, ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении, направленном в суд, просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя Антоновой Г.К.

Представитель истца Антонова Г.К., действующая на основании нотариально оформленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года, исковые требования Карпова В.А., а также изложенные в иске обстоятельства поддержала, вместе с тем, уточнила исковые требования в части адреса нежилого здания в соответствии с техническим планом, просит признать за Карповым В.А. право собственности на нежилое здание – гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>-<адрес>, городской округ <адрес>, <адрес>, территория <данные изъяты>.

Представитель ответчика КУМИ <данные изъяты> городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо возражений относительно заявленного иска не представил.

Учитывая мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования Карпова Владимира Анатольевича обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании гаражно-строительного кооператива «<данные изъяты>», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 8) и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в налогом органе по месту нахождения, что подтверждается свидетельством (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ председатель ГПК «<данные изъяты>» ФИО5 обратился с к и.о. Главы <адрес> ФИО3 с заявлением о выделении земельного участка под размещение капитальных индивидуальных гаражей кооператива площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от гаражного кооператива «<данные изъяты>», заместитель Главы города ФИО3утвердил акт выбора земельного участка под размещение площадки индивидуальных гаражей в районе <адрес> (л.д. 11).

Согласно выписки из распоряжения Администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку, сформированному в районе <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, для строительства индивидуальных гаражей, присвоен адрес: <адрес>, площадка «<данные изъяты>» (л.д.12).

Из выписки из протокола собрания № от ДД.ММ.ГГГГ членов гаражно-строительного кооператива «<данные изъяты>» установлено, что согласно акта выбора земельного участка под размещение площадки индивидуальных гаражей в районе <адрес>, схемой предварительного согласования размещения земельного участка на площадке «<данные изъяты>» и выписки из распоряжения от 01.08.2008г. №-р, в соответствии с земельным кодексом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ был сформирован земельный участок в районе <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства индивидуальных гаражей, присвоен адрес: <адрес>, площадка «<данные изъяты>» и предоставлен гаражно-строительному кооперативу «<данные изъяты>». Членами гаражного кооператива Карпову Владимиру Анатольевичу предоставлено <данные изъяты> кв.метров земельного участка для строительства гаража (л.д.13).

Согласно схемы предварительного согласования размещения земельного участка, согласованного главным архитектором города ФИО6, а также акта регистрации адреса № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что индивидуальному гаражу, распределенному Шелепову В.М. был установлен потовый адрес: <адрес>, <адрес> на площадке «<данные изъяты>» бокс № (л.д.14, 15).

Из технического плана установлено, что по адресу: Российская Федерация, <адрес>-<данные изъяты>, городской округ <данные изъяты>, <адрес>, территория <данные изъяты> <данные изъяты>, расположено нежилое здание - гараж в пределах кадастрового квартала <данные изъяты> кв.м. Материал стен – смешанные (фбс блоки, железобетонные панели), фундамент серии ФС- железобетонные блоки, крыша-профилированный лист, ворота металлические. Процент износа нежилого здания - 20%. Год завершения строительства - 2012. Количество этажей – 1 (л.д.17-30).

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению муниципальным имуществом <данные изъяты> городского округа, в лице и.о. председателя КУМИ <данные изъяты> городского округа ФИО7 и Карповым Владимиром Анатольевичем, <данные изъяты> года рождения, заключено соглашение №<данные изъяты><данные изъяты> об оплате неосновательного обогащения земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, согласно которому Карпов В.А. обязался оплатить за неосновательное обогащение (фактическое использование) земельным участком под объектами недвижимости, расположенным по адресу: РФ <адрес>-<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, вид разрешенного использования: объект гаражного назначения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> года (л.д.31).

Согласно технического заключения ООО «Объединение технической инвентаризации, землеустройства и строительства» от ДД.ММ.ГГГГ на основании произведенного визуального обследования одноэтажного нежилого здания - гаража, расположенного по адресу: <адрес>-<данные изъяты> <данные изъяты>, можно утверждать, что при возведении нежилого здания - гаража соблюдались требования действующей нормативной документации по проектированию и строительству зданий и сооружений. Нарушений градостроительных, строительных и эксплуатационных норм и правил не выявлено, в т.ч. по требованиям противопожарной безопасности. Строительные конструкции нежилого здания - гаража находятся в работоспособном состоянии. Дальнейшая эксплуатация обследованного нежилого здания - гаража, расположенного по адресу: <адрес>-<данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> безопасна для жизни и здоровья людей, не нарушает права других лиц ( л.д. 37-41).

Данное заключение суд считает относимым, допустимым и достаточным доказательством по делу, оно составлено в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", является полным, с приведением исследовательской части, примененных методов и инструментов, в связи с чем, сомнений у суда не вызывает.

Согласно решения Совета народных депутатов <данные изъяты> городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) внесены изменения в Правила землепользования и застройки в городе <данные изъяты> и карте градостроительного зонирования, согласно которых в территориальных зонах, где имеется вид разрешенного использования земельного участка «Хранение автотранспорта», в случае, если размер земельного участка, предназначенного для гаража, не соответствует максимальному размеру, то для такого земельного участка его размер считается максимальным на основании решения органа местного самоуправления, принятого ранее под строительство гаража, а также, в случае образования (уточнения границ) земельного участка под существующим гаражом, право на который зарегистрировано в установленном законом порядке ( л.д. 16).

Учитывая, что спорный объект является гаражом и используется ответчиком в качестве такового, в соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации на его строительство разрешение не требовалось.

Таким образом, суд считает установленным, что Карпов В.А., являясь членом гаражного кооператива ГСК «<данные изъяты>», с согласия членов кооператива, выстроил своими силами и средствами нежилое помещение – гараж на специально отведенном для этих целей земельном участке, который был предоставлен распоряжением Главы города <данные изъяты> ГСК «<данные изъяты>» под строительство индивидуальных гаражей площадью <данные изъяты> <адрес>, в предоставленных ему границах земельного участка, на котором согласно Правилам землепользования и застройки в городе <данные изъяты> и карте градостроительного зонирования может находиться объект гаражного назначения.

При этом, суд также учитывает, что выстроенный истцом гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, выстроен в соответствии с требованиями закона.

Кроме того, суд принимает во внимание, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <данные изъяты> городского округа и Карповым В.А. заключено соглашение о фактическом пользовании земельным участком.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание требования вышеприведенного закона, суд считает необходимым исковые требования Карпова В.А. удовлетворить и признать за Карповым Владимиром Анатольевичем право собственности на нежилое здание – гараж, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>-<данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>-<░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░: ░░.░░.░░░░.