Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-838/2023 ~ М-770/2023 от 05.07.2023

№ 2а-838/2023

УИД 44RS0003-01-2023-000956-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Шушкова Д.Н., при секретаре Налетовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению администрации Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №_____,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области обратилась в суд с исковым заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам Суворова И.А. о взыскании исполнительского сбора от 20.06.2023 года по исполнительному производству №_____.

В обоснование заявления указано, что решением Шарьинского районного суда Костромской области от 10.02.2022 года по делу № 2а-969/2022 удовлетворено административное исковое заявление Шарьинского межрайонного прокурора об обязании администрации Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения принять меры по государственной регистрации права на невостребованную земельную долю Т.Р.Н. в праве общей долевой собственности площадью 7,6 га на земельном участке в границах колхоза «Дружба» с кадастровым номером №_____.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам Суворова И.А. от 26.05.2023 г. на основании исполнительного листа №_____ от 08.02.2023г. возбуждено исполнительное производство №_____, которым администрации установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В рамках данного исполнительного производства постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Суворова И.А. о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 20.06.2023 года с администрации взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Администрацией Ивановского сельского поселения право собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Т.Р.Н., в праве общей долевой собственности площадью 7,6 га на земельном участке в границах колхоза «Дружба» с кадастровым номером №_____ зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17.11.2022 года, то есть решение суда исполнено.

Определением суда от 06.09.2023г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Костромской области и судебный пристав-исполнитель СОСП по Костромской области Бадриева А.С., в производстве которой находится указанное исполнительное производство.

Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам Суворов И.А. возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что оснований для освобождения от взыскания от исполнительского сбора не имеется.

Дело рассматривается в отсутствие представителя административного истца администрации Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района, представителя административных ответчика УФССП России по Костромской области, судебного пристава-исполнителя Бадриевой А.С. СОСП по Костромской области, уведомляемых о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 10.02.2022 года по делу № 2а-969/2022 удовлетворено административное исковое заявление Шарьинского межрайонного прокурора об обязании администрации Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения принять меры по государственной регистрации права на невостребованную земельную долю Т.Р.Н. в праве общей долевой собственности площадью 7,6 га на земельном участке в границах колхоза «Дружба» с кадастровым номером №_____.

На основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем 26.05.2023г. было возбуждено исполнительное производство №_____ (л.д. 24).

Поскольку администрацией Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района не были представлены сведения об исполнении решения суда, постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам Суворова И.А. от 20.06.2023 года в связи с неисполнением в срок в добровольном порядке требований исполнительного документа с администрации Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области взыскан исполнительский сбор в сумме 50 000 рублей (л.д. 7).

17.07.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче ИП в другое ОСП (л.д. 26).

Судебным приставом-исполнителем СОСП по Костромской области Бадриевой А.С. 27.07.2023 года вынесено постановление о принятии ИП к исполнению (л.д. 27).

В соответствии с положениями статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости администрация Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района 17.11.2022 года зарегистрировала право собственности на невостребованную земельную долю Т.Р.Н. в праве общей долевой собственности площадью 7,6 га на земельном участке в границах колхоза «Дружба» с кадастровым номером №_____ (л.д. 8).

Таким образом, на момент возбуждения исполнительного производства, решение Шарьинского районного суда Костромской области уже было исполнено.

При данных обстоятельствах исковое заявление об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

                 РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 20.06.2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №_____.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 08.11.2023░.