Дело № 5-99/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 марта 2019 года город Юрга Кемеровской области
Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Верона», расположенного *** имеющего ***,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ 13.02.2019 г. в 11.00 часов фактическое питание детей, обучающихся в МБОУ *** организованное ООО «Вероной», не соответствовало требованиям СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 г. N 45. В нарушение п. 6.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 примерное меню не дифференцировано по возрастной группе обучающихся, разработано на возрастную категорию с 7 до 11 лет. В нарушение п. 6.8 СанПиН 2.4.5.2409-08 для обучающихся детей образовательного учреждения являлись организованными только горячие завтраки. В нарушение п. 6.9 СанПиН 2.4.5.2409-08 в представленном меню масса порций блюд (в граммах) с учётом возраста детей с 12-17 лет не соблюдалась. В нарушение п. 13.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 у персонала имелось по два комплекта спецодежды. В нарушение п. 13.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 отсутствовали шкафы для спецодежды персонала столовой. В нарушение п. 6.18 СанПиН 2.4.5.2409-08 в меню на завтрак отсутствовала закуска. В нарушение п. 14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 не проводился бракераж готовых блюд, не создавалась бракеражная комиссия.
Законный представитель ООО «Вероны» Королева Н.В. признала вину в правонарушении, пояснила, что принимаются меры по устранению нарушений СанПин.
Судья, выслушав законного представителя ООО «Вероны», исследовав письменные доказательства, пришёл к выводам, изложенным ниже в постановлении.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст. 6.6 КоАП РФ).
На основании п. 6.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 примерное меню разрабатывается с учетом сезонности, необходимого количества основных пищевых веществ и требуемой калорийности суточного рациона, дифференцированного по возрастным группам.
Согласно п. 6.8 СанПиН 2.4.5.2409-08 для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Для детей, посещающих группу продленного дня, должен быть организован дополнительно полдник. При круглосуточном пребывании должен быть предусмотрен не менее чем пятикратный прием пищи. За 1 час перед сном в качестве второго ужина детям дают стакан кисломолочного продукта (кефир, ряженка, йогурт и другие). Интервалы между приёмами пищи не должны превышать 3,5 - 4-х часов.
В соответствии с п. 6.9 СанПиН 2.4.5.2409-08 с учётом возраста обучающихся в примерном меню должны быть соблюдены требования настоящих санитарных правил по массе порций блюд (приложение 3 настоящих правил), их пищевой и энергетической ценности, суточной потребности в основных витаминах и микроэлементах для различных групп обучающихся в общеобразовательных учреждениях (таблицы 1, 3 и 4 приложения 4 настоящих правил) и учреждениях начального и среднего профессионального образования (таблица 2 приложения 4 настоящих правил).
На основании п. 6.18 СанПиН 2.4.5.2409-08 завтрак должен состоять из закуски, горячего блюда и горячего напитка, рекомендуется включать овощи и фрукты.
Персонал должен быть обеспечен специальной санитарной одеждой (халат или куртка, брюки, головной убор, легкая нескользкая рабочая обувь) в количестве не менее трех комплектов на одного работника, в целях регулярной ее замены (п. 13.3).
Согласно п. 13.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 в гардеробных личные вещи и обувь персонала должны храниться раздельно от санитарной одежды (в разных шкафах).
В соответствии с п. 14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 выдача готовой пищи осуществляется только после снятия пробы. Оценку качества блюд проводит бракеражная комиссия в составе не менее трех человек: медицинского работника, работника пищеблока и представителя администрации образовательного учреждения по органолептическим показателям (пробу снимают непосредственно из емкостей, в которых пища готовится). Результат бракеража регистрируется в «Журнале бракеража готовой кулинарной продукции» в соответствии с рекомендуемой формой (форма 2 приложения 10 настоящих санитарных правил). Вес порционных блюд должен соответствовать выходу блюда, указанному в меню-раскладке. При нарушении технологии приготовления пищи, а также в случае неготовности блюдо к выдаче не допускается до устранения выявленных кулинарных недостатков.
Наличие события административного правонарушения, совершение его обществом с ограниченной ответственностью «Верона», вина в его совершении подтверждались собранными доказательствами, в том числе протоколами: об административном правонарушении (л.д. 1-2); осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов (л.д. 10), заключением эксперта (л.д. 14-15), другими письменными материалами дела.
Действия ООО «Вероны» подлежали квалификации как совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
В отношении юридического лица обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствовали. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, имелось отсутствие отягчающих обстоятельств.
Судья, решая вопрос о виде и размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учёл характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего ответственность обстоятельства, а также то обстоятельство, что организация питания детей в МБОУ *** с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований представляла непосредственную угрозу их здоровью, пришёл к выводу о том, что в отношении общества с ограниченной ответственностью «Верона» подлежало назначению административное наказание в виде административного приостановления деятельности по организации питания детей с разрешением доступа к помещениям, в которых приготовляется, хранится пища, напитки, осуществляется питание детей для проведения работ по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
Для возможности устранения нарушений достаточный срок административного приостановления деятельности 7 (семь) суток.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Верона» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ. Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Верона» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по организации питания детей в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении *** осуществляемой по ***, с разрешением доступа к помещениям, в которых приготовляется, хранится пища, напитки, осуществляется питание детей для проведения работ по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований, на срок 7 (семь) суток.
Срок приостановления исчислять с 25.03.2019 г.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.С. Тимофеева