Решение от 26.08.2021 по делу № 2а-784/2021 от 03.08.2021

Дело № 2а-784/2021

УИД № 42RS0014-01-2021-001344-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» августа 2021 года                                             г. Мыски

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Куковинца Н.Ю., при секретаре Агеевой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее - ООО «СААБ») к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мыски ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мыски УФССП Росии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в лице своего представителя ФИО2 обратилось в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мыски Максименко О.Н. в рамках исполнительного производства №, выраженного в непринятии мер принудительного исполнения требований исполнительного документа.

В обоснование требований административный истец указывает следующее.

25.06.2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мыски УФССП России по Кемеровской области- Кузбассу ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительном производству № от 28.01.2020 г., возбужденного на основании исполнительного документа № от 11.01.2019 г. выданного Судебным участком №1 Мысковского городского округа Кемеровской области о взыскании задолженности в размере 6122,1 рублей с Соколовой Е. А. в пользу взыскателя ООО «СААБ».

Административный истец полагает, что указанное действие судебного пристава-исполнителя нарушает законные права и интересы взыскателя, поскольку судебным-приставом исполнителем не предпринят весь комплекс мер к исполнению требований исполнительного документа, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения, вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

С учетом изложенного истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мыски УФССП России по Кемеровской области ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № от 28.01.2020 г, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Отделения судебных приставов по г. Мыски УФССП России по Кемеровской области отменить постановление об окончании исполнительного производства № от 28.01.2020 г для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 11.01.2019 г.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2. действующая на основании доверенности № от 06.12.2020 года (л.д. 11) не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия (л.д.5)

В судебное заседание ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Мыски, старший судебный пристав ОСП по г. Мыски УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, а также представитель УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу не явились, будучи извещены о месте и времени рассмотрения дела. Судебный пристав-исполнитель до судебного заседания представила в суд возражения, согласно которым просила отказать в удовлетворении требований административного искового заявления за необоснованностью.

В обоснование своих доводов судебный пристав-исполнитель указывает, что в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также Закона «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интереса граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В ОСП по г. Мыски УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу на исполнении находится исполнительное производство № от 28.01.2020 г., возбужденное на основании исполнительного документа № от 11.01.2019 г. выданного Судебным участком №1 Мысковского городского округа Кемеровской области о взыскании задолженности в размере 6122,1 рублей с Соколовой Е. А. в пользу взыскателя ООО «СААБ».

При возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мыски УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу были направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы.

25.06.2020 г. исполнительное производство было окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

25.08.2021 г. начальником отделения старшим судебным приставом ОСП по г. Мыски УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу отменено постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства №

Судебным приставом-исполнителем произведены действия направленные на исполнение решения Мысковского городского суда о взыскании с Соколовой Е. А. задолженности в пользу взыскателя.

С учетом того, что в настоящее время требования фактически удовлетворены, исполнительный документ находится на исполнении и по нему осуществляются исполнительные действия судебный пристав-исполнитель просит в удовлетворении административных исковых требований отказать (л.д. 16-19)

В подтверждение доводов предоставлена копия постановления от 25.08.2021 года, об отмене постановления об окончании исполнительного производства № (л.д. 28), сводка по исполнительному производству (л.д. 29-42).

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Условия и порядок исполнения судебных актов установлен Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2, п. 2 ст. 4 Закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В силу ч. 1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об «Исполнительном производстве») мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

В силу правил ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

В рамках указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа. Меры принудительного исполнения, предусмотренные данным Законом, направлены на создание условий для исполнения судебного акта.

При этом по смыслу указанного закона судебный пристав – исполнитель самостоятелен в принятии решений и выборе необходимых действий и мер с целью достижения результата исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что в ОСП по г. Мыски УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу на исполнении находится исполнительное производство № от 28.01.2020 г., возбужденное на основании исполнительного документа № от 11.01.2019 г. выданного Судебным участком №1 Мысковского городского округа Кемеровской области о взыскании задолженности в размере 6122,1 рублей с Соколовой Е. А. в пользу взыскателя ООО «СААБ».

В рамках исполнения требований данного исполнительного документа судебным приставом – исполнителем в связи с невозможностью установить место нахождения должника и его имущество 25.06.2020 г. принято постановление об окончании исполнительного производства № (л.д. 36).

25.08.2021 г. постановление об окончании исполнительного производства № № старшим судебным приставом ОСП по г. Мыски отменено, исполнительное производство возобновлено. Судебным приставом-исполнителем принимаются меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа (л.д. 28-42).

Согласно сводки по исполнительному производству судебным приставом исполнителем произведены действия направленные на исполнение исполнительного документа, а именно оформлены запросы в контрольно-регистрирующие органы, принято постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 44-45).

С учетом того, что на момент рассмотрения административного искового заявления требования заявителя фактически исполнены, исполнительное производство № возобновлено и по нему осуществляется комплекс мер направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 11.01.2019 г. суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ 28.01.2020 ░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 68 ░░ № 229 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»;

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ 28.01.2020 ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ 11.01.2019 ░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                        ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31.08.2021 ░░░░