Решение от 27.10.2021 по делу № 2а-3150/2021 от 05.10.2021

Дело № 2а – 3150/2021 г.

УИД 34RS0006-01-2021-005027-32

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 октября 2021 года                             г. Волгоград

Советский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Макаровой Т.В.

при секретаре Бакулиной Е.А.

с участием административного истца – Конотопова В.А.

представителя административного ответчика МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области – Комаровой А.О., действующей на основании доверенности,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению Конотопова Виктора Александровича к МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области о признании незаконным решения о зачете суммы переплаты 3-НДФЛ в счет погашения задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу, суд

                        У с т а н о в и л:

Конотопов В.А. обратился в суд с заявлением к МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области об оспаривании действий налогового органа. В обоснование своих требований указал, что 22.04.2021 им было подано заявление в Межрайонную ИФНС России №10 по Волгоградской области на предоставление налогового вычета за 2020 год на сумму 82 592 рубля, между тем 19.08.2021 на его счет, указанный в заявлении, поступили денежные средства в размере 59 141 руб. 29 коп, а 21.09.2021 еще 3 121 руб., 28 коп.

    На его претензию административный ответчик сообщил, что им было принято решение о зачете суммы переплаты №3-НДФЛ в размере 20 329, 43 руб. в счёт погашения задолженности по налогу на имущество физических лиц, при этом административный ответчик, игнорировал его требования и подробно не расписал какие суммы и за какой период.

Как ему стало известно, в состав суммы удержанной с него налоговым органом в счет погашения задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 20 329,43 руб. входят суммы, которые входили в требования административного Ответчика к нему за периоды 2012-2018 годов, указанные требования были изначально удовлетворены на основании судебных приказов мировых судей 106 и 107 судебных участков Волгоградской области, а в последствии были отменены, при этом налоговым органом требованиям в порядке искового судопроизводства не заявлялись.

Таким образом, административным ответчиком удержаны с него безнадежные ко взысканию недоимки, по которым адсинистративный истец утратил возможность ко взысканию, вследствие принятия судебных актов, на основании вышеуказанного, налоговым органом нарушены его имущественные права и законные интересы.

Просил признать незаконными действия МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области о принятии решения о зачете суммы переплаты 3-НДФЛ в размере 20 329, 43 руб. в счет погашения задолженности Конотопова В.А. по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу.

В судебном заседании представитель МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области Комарова А.О. заявила ходатайство об оставлении настоящего искового заявления без рассмотрения, поскольку не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Административный истец – Конотопов В.А. в судебном заседании возражал против оставления настоящего искового заявления без рассмотрения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном законодательством.

В силу пункта 1 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Налогового кодекса РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 той же статьи предусмотрено, что акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 218 КАС РФ в случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка

    При несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом согласно п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, а в случае принятия к производству - оставлению без рассмотрения п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ.

В данном споре административным истцом оспаривается Решение МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области о зачете суммы излишне уплаченного налога – суммы переплаты №3-НДФЛ в размере 20 329, 43 рубля в счет погашения задолженности Конотопова В.А. по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу, вместе с тем, при обжаловании вышеуказанного решения им не был соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, поскольку в вышестоящий налоговый орган с жалобой на действия налоговой инспекции, принявшей данное решение, он не обращался.

Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая, что пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса РФ для настоящей категории дел предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, который административным истцом не соблюден, суд приходит к выводу об оставлении административного искового заявления Конотопова В.А. без рассмотрения.

Руководствуясь ч. 3 статьи 218 КАС РФ, суд

                О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ № 10 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 3-░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 329, 43 ░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░:                                 ░.░.░░░░░░░░